为我军现代化正规化建设鸣锣开道
中国革命取得全国胜利以后,党中央、中央军委十分重视我军建设和发展问题。1949年9月21日,毛泽东主席在全国政协第一届全体会议的开幕词中指出:
“我们的国防将获得巩固,不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上,我们的人民武装力量必须保存和发展起来。我们将不但有一个强大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”
“让那些内外反对派在我们面前发抖吧,让他们去说我们这也不行那也不行吧,中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的。”[3]
这实际上就提出了建设现代化国防军的问题。
1952年和1953年,毛泽东以中央人民政府人民革命军事委员会名义,在给军事学院、总高级步校、后勤学院、军事工程学院等四所院校的训词中,进一步阐述了把我军建设成现代化革命军队的主要内容和必要性。
1952年7月10 日,他在对军事学院第一期毕业学员的训词中指出:
“中国人民的建军历史,已经走过了二十五年的长期路程,其革命经验之丰富,在国际上除苏联之外,无与伦比。但在中国人民尚未获得全国胜利之前,由于客观物质条件的限制,其军事建设又尚处于比较低级的阶段,也就是处于装备的简单低劣,编制、制度的非正规性,缺乏严格的军事纪律和作战指挥的不集中、不统一及带游击性等等,这些在过去是必然的,不可避免的,因而也是正确的。可是,自从中国人民获得了全国范围的胜利之后,这种客观情况已经起了基本的变化,我们现在已经进到了建军的高级阶段,也就是进到掌握现代化技术的阶段,客观条件已完全具备了这种可能,只需加上不疲倦的主观努力,就一定可以实现。与现代化装备相适应的,就是要求部队建设的正规化,就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练,就是要求实现诸兵种密切的协同动作。……这是建设正规化、现代化的国防部队所不可缺少的重要的条件之一。”“军委希望你们在建设正规化、现代化的国防部队的光荣事业上,继续努力;并希望通过你们的努力,把建设正规化、现代化的国防部队的精神,贯彻到所有部队中去。”[4]
1953年8月26日,军事工程学院开学,毛泽东发出训词:
“中国人民解放军军事工程学院的创办,对于我国的国防事业具有极重大的意义。为了建设现代化的国防,我们的陆军、空军和海军都必须有充分的机械化的装备和设备,这一切都不能离开复杂的专门的技术。今天我们迫切需要的,就是要有大批能够掌握和驾驭技术的人,并使我们的技术能够得到不断的改善和进步。军事工程学院的创办,其目的就是为了解决这个迫切而光荣的任务。”[5]
毛泽东的这些指示,为我军建设现代化革命军队指明了正确方向,对保证我军向现代化正规化革命军队转变具有重大的指导意义。
与此同时,朱德总司令在许多重要会议上,就我军现代化、正规化建设,发表了《建设一个强大的人民空军》《加强建设我们强大的现代化国防军》《建设海军,保卫海防》《统一训练计划,加速我军现代化正规化建设》和《技术在装甲兵建设中的作用》等重要讲话,阐明了现代化、正规化建设的重要意义,论述了政治工作在现代化、正规化建设中的应有地位作用。他指出:新建的军、兵种“能不能建设好,掌握技术是关键。在一定的意义上,技术决定一切。如果我们别的都好,就是技术不好,那也不能完成任务”。因此,“政治工作要保证技术的提高。军事任务要靠技术来完成。我们一定要全心全意地把技术搞好。”[6]
他还对空、海军等高技术兵种的政治工作提出了要求:他说:(https://www.daowen.com)
空军政治工作“不仅要保证空军的成员忠实可靠、勇敢坚定,还要保证他们学会技术,把政治和技术很好地结合起来。”[7]
海军政治工作的首要任务,是要在海军中保证党的领导,要使全体人员具有忠于人民、忠于祖国的思想和严格的革命纪律性。此外,还有很重要一项任务,就是要保证全体指战员学会现代化的海军技术。[8]
朱总司令还就人与武器的结合作了说明,他认为:“今后战争的胜利仍然要靠勇敢,但不能只靠勇敢,而必须使军队各种成员精通技术,使各级指挥员精通现代化指挥艺术和善于组织有计划的作战,使勇敢和技术相结合。勇敢加技术就战无不胜。”[9]
他强调:“必须保持优良的传统”,“一切工作,应在集中统一领导下发挥各级的积极性。在向现代化、正规化前进的过程中,不能丢掉过去的优良传统,也不能被过去的经验所束缚。”[10]
二十世纪五十年代,全军广大指战员特别是高级领导干部,对于现代化、正规化建设,是热烈拥护、坚决支持的。但也有少数同志存在某种程度的思想障碍。比如:有的同志有骄傲自满、墨守成规的思想情绪,认为我们打败过日本帝国主义,打败了美帝国主义武装起来的蒋介石军队,在朝鲜战场上还与现代化了的美帝国主义及其所谓的“联合国军”正面交锋过,并且打败了他们,觉得我们的一套已经能够应付未来战争、适应现代化战场需要了。缘于这种思想认识,他们就死守着某些不合时宜的老一套,不愿再进一步、继续前进,不愿学习苏军的先进经验。当然也有一些同志,在学习苏军经验中,存在着不顾实际、机械照搬、脱离我军优良传统的现象。
这些属于认识上的新情况新问题,如果不及时用政治工作加以纠正和克服,必然会阻碍我军现代化、正规化建设。
针对这些情况,全军各部队按照军委和总政的部署,及时学习传达了毛泽东、朱德等重要指示,学习彭德怀1952年12月在各大军区、各特种兵参谋长和政治部主任联席会议上所作的《学习苏联先进经验,建设现代化的国防军》报告,学习《八一杂志》1952年8月1日社论《向着现代化国防部队的目标前进》等,又通过军事、政治课和报刊、广播,在全体指战员中进行持续不断、广泛深入地宣传教育,提高了全军指战员对建设现代化、正规化军队的认识。
首先,澄清军队建设由低级向高级转变,是我军发展壮大的根本方向。
其次,讲清我军进行现代化、正规化建设,根本目标就是在现代化战场上打得赢。我们已经打败了日本帝国主义,打败了蒋介石,打败了由美国操纵的所谓“联合国军”,但我们也应当承认,我们付出了相当的代价。正是基于这一点,我们也必须尽快现代化起来。
再次,阐明现代化和正规化是相辅相成、互相支持的。现代战争是诸军兵种协同作战,要使拥有现代化武器装备的各军兵种、各部队,在统一号令下协同一致地作战,没有统一行动的章程和依据,那是不可想象的。我军的正规化,就是要把各个方面,用条令条例统一起来,达到统一装备、统一编制、统一训练、统一制度、统一纪律,以适应统一指挥,协同作战的需要。在实行正规化、贯彻执行条例条令的过程中,既要防止和纠正与实行高度集中统一、加强组织纪律性不相容的分散主义、游击习气,诸如各自为政、各行其是,只顾小局、不顾大局,以及喜欢散漫、害怕严格等错误倾向,又要防止和克服借口正规和执行条令来发展个人私权,拒绝听取群众意见,把正规化视为简单化,忽视官兵一致,忽视疏导工作,放弃思想工作,用生硬命令推行工作等错误做法。
经过深入细致的政治工作,统一了全军将士的思想认识,广大官兵的积极性和革命干劲也实现了空前的高涨,为我军向现代化、正规化迈进提供了扎实的思想基础。但摆在我们面前的还有一项更为重大而突出的任务,那就是将这支从战火硝烟中走出来的、人数极为庞大的队伍,如何变成一支精干的队伍?这个问题解决不好,现代化、正规化就无法推进。于是,在党中央、中央军委和毛泽东领导下,我军第一次轰轰烈烈的大规模精简整编工作展开了。