着力抓好铸牢军魂工作

(一)着力抓好铸牢军魂 工作

政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作。军队归谁领导、听谁指挥,是建军治军的首要问题。我军作为执行党的政治任务的武装集团,要成为党绝对领导下的革命军队,必须坚持党的绝对领导,坚定不移听党的话、跟党走,做到党指向哪里、就打到哪里。政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作。正是实行革命的政治工作,党用进步的政治精神贯注部队、用先进的思想理论武装官兵,把军心凝聚在党的旗帜下;党在军队中建立统一领导的坚强中枢,实现党的组织与军队建制高度融合,使党的领导纵向直达基层、横向涵盖部队各项工作。可以说,没有革命的政治工作,就没有革命的军队,我军就不可能始终在党的绝对领导下行动和战斗,就不可能在党的指引下胜利前行。

习近平强调:

坚持党对军队绝对领导是强军之魂,铸牢军魂是我军政治工作的核心任务,任何时候都不能动摇。[28]

在这一根本问题上,面临的挑战考验现实而严峻,铸牢军魂的工作必须抓得紧而又紧,任何时候都不能有丝毫放松。当前,既要防范外部的冲击影响,更要警惕内部的消极因素;既要保证青年官兵政治合格,更要确保领导干部忠诚可靠;既要解决思想认识模糊的问题,更要纠治贯彻执行不力的问题。

习近平指出:

对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。[29]

党员、干部要用这样的标准要求自己,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干。

习近平指出:

坚持党对军队绝对领导是有一整套制度作保证的,起定海神针作用的是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这个制度的表述是经毛泽东同志亲自批准,在一九五三年全国军事系统党的高级干部会议上定下来的,后来写进了一九五四年政治工作条例,并坚持和沿用至今。[30]

正是靠了这一条,我军才没有被外部的敌人所撼动,没有被内部的野心家所分裂,没有在政治风浪中迷失方向,始终在党的旗帜下无坚不摧、无往不胜。现在,对这个好制度不真懂不会用的问题比较突出。这些问题都不是小事,会直接影响党对军队绝对领导制度的落实。党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是民主集中制在军队领导制度上的具体运用,是确保党对军队绝对领导的根本制度。提高各级党组织运用制度开展工作的能力,正确把握党委集体领导和首长分工负责、常委会和首长办公会、党委会和作战会、集体决定和首长临机处置等关系,依靠制度作决策、抓落实。军委实行主席负责制是宪法规定的,是坚持党对军队绝对领导、实现党和国家长治久安的根本要求,事关党、国家和军队全局。认真贯彻落实军委主席负责制,就是要坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责。严格落实请示报告工作机制、督促检查工作机制、信息服务工作机制,坚持按制度来、按程序走、按规矩办。在坚持军委集中统一领导和军委主席负责制的大前提下,要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系,该请示报告的必须请示报告,该自己负责的就要自己负责,既不超越权限,又不推诿责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

习近平强调:

必须认识到,党委制、双首长制、政治委员制是一种制度安排,更是一种政治设计。对这个问题不理解或理解不正确,说明政治上还没有完全合格、完全够格。[31]

美军前参联会主席鲍威尔说过,在华盛顿没有不讲政治的将军,不讲政治就当不了将军。连西方国家的军人都有这样的认识,我们革命军人在政治上可不能犯糊涂。政治制度决定军事制度,军事制度反映政治制度。在长期革命和建设实践中,我们党在军队中建立起政治工作组织体系,作出一系列制度安排,形成确立了党委制、双首长制、政治委员制和政治机关制。这是军队政治工作的根本组织制度,构成了党对军队绝对领导制度架构体系的“四梁八柱”,是我军的鲜明特色和根本优势所在,也是中国特色基本军事制度与西方军事制度的根本区别所在。正是坚持了这一制度安排,我军始终置于党的绝对领导之下、保持强大的战斗力。敌对势力也正是清楚这一点、畏惧这一点,千方百计、别有用心制造种种错误舆论,目的就是搞乱我们的思想、搞垮我们的制度,动摇党对军队绝对领导的根基。必须把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任,坚定维护这套制度的严肃性和权威性,把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程,确保党指挥枪的原则落地生根。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐。最核心最要害的就是把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上。向党看齐,就要向党中央看齐,向党的理论路线方针政策和军委决策部署看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同党中央和中央军委保持高度一致,坚决维护党中央和中央军委权威,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。这是根本的政治原则和政治纪律,也是党和军队必须坚持的根本经验,必须作为最高的政治要求来遵守,作为最高的政治纪律来维护。