建设现代化正规化革命军队中的政治指挥

第二十二章 建设现代化正规化革命军队中的政治指挥

人民解放军革命化、现代化、正规化建设思想的提出和确立是在新中国建立以后,但就其思想渊源来说,却要追溯到民主革命时期。早在三湾改编时,毛泽东就提出了整编组织、明确部队番号等正规化措施。抗日战争时期,毛泽东不仅提出了军队的现代化问题,而且对军队的正规化建设也很重视。新中国建立后,由于形势任务的变化,现代化、正规化问题就更加鲜明地提上了军队建设的议事日程。

为了适应巩固国防、保卫祖国的需要,中央军委1951年在给军事学院的训词中,就把“为建设现代化正规化的国防军而奋斗”的任务鲜明地提了出来。

在此期间,中央军委的一些负责同志对现代化、正规化建设的必要性、内容和应该注意的问题,进行了比较系统的论述。

1953年1月1日,毛泽东发出了“建设我军为世界上第二支最优良的现代化的革命军队,以利于在将来有把握地战胜帝国主义军队的侵略”[1]的指示。(https://www.daowen.com)

由于当时抗美援朝战争还在进行,军队面临的迫切任务是要赢得这场战争的胜利,所以这些思想暂时还不可能作为全局性的方针确定下来并付诸实行。

1953年12月7日至1954年1月26日,全国军事系统党的高级干部会议在北京召开。这次会议的主题是确定今后军队建设的方针和任务。会议明确提出,要“把建设世界上优良的现代化革命军队,以保卫我国社会主义建设,防御帝国主义的侵略”,作为军队建设的总方针和总任务。并提出:“正规化是建设现代化军队的绝不可少的基本条件”。朱德在会议的闭幕词中号召:“努力进行我军现代化、正规化建设,就一定能够把我军建设成为第二支最优良的现代化的革命军队。”从此,在人民解放军建设史上,第一次把革命化、现代化、正规化的总任务明确地提到了全军的面前。这是中央军委在和平时期军队建设战略决策上的一个伟大飞跃。诚如彭德怀所说:“这次会议是我军历史上一次划时代的会议”。它的时代意义就在于,会议成为全军正规化现代化建设的实际开端,使我军进入一个全面建设现代化、正规化革命军队的新时期。[2]

这次会议以后,全军上下围绕着革命化、现代化、正规化(简称“三化”)建设的总任务,进行了一系列紧张工作。1954年4月,颁发了《中国人民解放军政治工作条例(草案)》,强调“政治工作是我军生命线”。与此同时,全军贯彻毛泽东关于“开展正规训练,迅速提高人民解放军的现代作战能力”的指示和中央军委颁发的战斗训练命令,积极开展以战斗训练为主的正规训练。1957年1月,中央军委还提出了新的训练方针,强调要“学会在新式武器条件下及夜间和复杂气候条件下诸军兵种合同作战,以应付可能的突然事变,保卫祖国的社会主义建设”。同年,人民解放军参加了中国、苏联、朝鲜三国军队共同组成的方面军首长司令部演习,学习在现代战争条件下各军兵种协同作战的知识和方法。在此期间,军队又开始实行三大制度(军官薪金制、军衔制、义务兵役制)和三大条令(《内务条令》《队列条令》《纪律条令》),全军按照“三化”建设的总任务,同心同德,努力奋斗,在政治思想教育、军事训练和正规化建设方面取得了显著的成绩,军队的面貌发生了根本变化。