元明时期利津县境内三大盐场正式建立及发展

元太宗六年（1234年）设山东都转运盐使司，委任运盐正使（秩正三品）、副使、运判（秩从五品）、经历、照磨等官，掌场灶、榷税、销售事宜。至元十九年（1282年）山东设滨乐、胶莱、吕密三处运盐使。至元二十六年（1289年）山东辖盐场19个，实为管理机构，计有永利、富国、丰民、利国、永阜、丰国、宁海、新镇、高家岗、固堤、官台、王家岗、海沧、西由、登宁、行村、石河、信阳、涛雒。在各盐场设置司令一人（从七品）、司承一人（从八品）以及同管勾等官，掌管督促制盐、收购、催办盐课等事。元朝在山东的盐政管理，基本上形成了完备的体制。“元初朝廷于济南设转运司，后因袭无改。中统、至元始克就绪，北海之滨，西极利津列十一场，滨乐二司主之。”^[16]由此可见，利津地区正是从元朝至元二十六年（1289年）开始正式设置盐场。利津县县城东北部有三大盐场，名曰宁海场、丰国场和永阜场。