三、组织专业能力

组织的运营能力和专业化水平代表着社会组织的独立能力，筹集资金的能力，公共服务项目的运作能力，以及竞争力水平。公共服务外包建构在平等主体间的契约关系之上。^[35]当前政府购买公共服务在公开透明的平台上向社会力量招标，组织的资质直接决定其是否能与政府合作。我国许多地方政府大多数采取“形式上公开，内部指定”的方式选择与社会组织合作。因为政府对这些社会组织的组织结构、员工资历、财务水平等情况比较熟悉，可以降低公共服务购买的风险。组织运营能力强、专业化水平高的社会组织与政府合作通常采用能力驱动型合作模式，政府为了培育社会组织，也会选择与发展初期拥有较好口碑的社会组织合作，社会组织运营能力与专业化水平可以通过与政府的合作提高组织的能力。同时，需要公开政府购买公共服务的项目、流程、招投标以及结果^[36]，针对不同的社会组织所具备的专长，政府在招投标过程中可以对项目的服务要求和组织类型进行说明，以提升项目服务绩效。因此，提高社会组织的运营能力和专业化水平需要完善社会组织税收制度以及从业人员的社会保障、薪酬福利等方面，以提高社会组织对人才的吸引力。(https://www.daowen.com)