附录11 制定安全生产目标
在施工中，将认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，施工中坚持做到：
（1）严格执行国家及地方颁布的有关施工技术安全规则和施工安全的有关规定，严格执行招标文件有关施工安全和文明施工的要求。
（2）正确制定施工方案，把确保安全放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。
1.安全目标
消灭重伤以上和人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通运输重大责任事故，消灭火灾事故，创“安全生产、文明施工的标准化工地，确保施工区域居民住房的安全和交通的畅通”。
2.保证安全生产的主要技术措施
（1）严格执行国家及地方颁布的有关施工技术安全规程和施工安全规定，严格执行招标文件有关施工安全、文明施工的各项要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保施工安全。
（2）建立强有力的安全生产保证体系，项目部设安全质量科，各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订承包责任状。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、安全抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。
（3）认真贯彻执行ISO 9000标准系列质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想。
（4）根据施工组织设计和本工程的实际情况编制详细的安全操作规程、细则，制定切实的安全技术措施分发到工班，做到逐条学习落实、抓好安全“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比的同时评比安全工作）和“三级安全教育”。
（5）针对本工程的特点，施工前技术部门必须向参加施工的人员进行安全技术交底，并进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习“施工技术安全规则”，以及“施工安全标准”，经考试合格持证上岗。对于特种作业人员包括机械工、电工、电、氧焊工等特殊工种必须进行专业培训，持证上岗，并登记造册。特殊作业要有作业指导书，严格执行各种安全技术操作规程，确保施工安全。
（6）开展安全标准工地建设，施工现场做到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，安全带，配置安全网。
（7）施工时采取有效措施保护周围建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应与有关单位联系，请求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工，影响设施正常运转不施工，不采取有效防护措施不施工。禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线，修建临时房屋工棚等，在既有设施安全距离以外实施。大型机械施工时对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，基坑开挖和弃土不得危及周围建筑和行车安全。安全生产保证体系和安全检查流程详见图6、图7。
图6 安全生产保证体系框图
图7 安全检查流程图