信访工作

区信访局（政府办公室）

局　长　田中水

信访督查员　吴满荣　曹小利

【概　况】　2017年，强化基层基础业务规范建设，积极引导群众通过网上信访反映诉求，全力推进信访积案化解，依法规范信访秩序，着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，有力推动了全区信访形势持续向好，信访总量大幅下降，实现了全年预期目标。全年共发生各类上访235批893人次，受理群众来信34件，受理群众网上投诉32件次，全部按期办结。

【阳光信访】　阳光信访落地见效。建成“信、访、网、电”四位一体的诉求表达平台，视频接访系统投入使用，实现省、市、区三级联通；信访信息系统应用不断延伸，11个镇（街道）和60个区级部门全部实现互联互通；网上群众工作部启动，实现信息全录入、业务全流转、办理全公开、过程全跟踪，做到“数据多跑腿，群众少跑路”。中、省、市交办信访事项及时受理率、按期回复率100%，镇（街道）信访系统应用率98.9%，网上信访主渠道作用进一步显现。

【责任信访】　责任信访巩固强化。转发了中办国办《信访工作责任制实施办法》、陕西省《信访工作责任制实施细则》、铜川市《信访工作责任制实施细则》，印发了《铜川市耀州区信访工作责任制实施细则》。着力推进领导干部接访常态化、制度化，区级领导接访120次37批106人次，现场解决36批103人次，做到及时就地化解矛盾。坚持领导包案制度，13名区级党政领导分别包抓8件突出信访问题和20名涉京重点人员，成效显著。严格考核问责，区委常委、常务副区长，区委常委、区委政法委书记，区信访工作联席会议召集人2次约谈了5个镇（办）、2个部门的7名主要领导或分管领导，区信联办5次发出建议函，印发12期月通报。不断加强信访业务培训，组织开展全区信访工作者培训2次113人。强化信访督查，对全区各镇（街道）、部门进行专项督查5次，带案实地督查23次，夯实信访工作责任。

【法治信访】　法治信访彰显正能量。落实“诉访分离”、严格逐级走访、律师参与接访、推进分类处理，坚持公平公正，对合理诉求解决到位，全年共办理信访事项235批893人次，按期办结率85%以上。不合理诉求思想教育到位，做好释法明理工作，赢得群众理解和支持。坚持依法处置，全年共依法处置涉访违法行为29人次，维护了正常的信访秩序。

【积案化解】　积案化解持续发力，信访“存量”日益减少。对梳理出的8件突出信访事项和20名涉京重点人员，采取综合协调、领导包案、听证评议、复查复核、困难救助等方法，集中推动，精准督查，落实落细。至年底，突出信访事项已化解4件，涉京重点人员已息诉12人，进入复查复核程序1件，引入诉讼等法定程序1件，特殊疑难救助资金化解1人。

【规范建设】　编制了《铜川市耀州区信访工作制度汇编》和《铜川市耀州区信访基础业务工作办法》，修订信访工作制度14个，完善信访工作流程图11个。规范建设群众来访接待场所，全区11个镇（街道）已建成标准化群众来访接待场所，重点打造了孙塬镇、永安路街道解放社区、石柱镇新兴村3个信访工作基础业务规范建设示范点，其中永安路街道解放社区的“三三制”调解工作法和石柱镇新兴村“王玉理说事室”在省级刊物《民情与信访》刊登。完善信访档案资料，建立信访工作基层基础业务工作台账，做到一案一卷，全区累计建立信访工作台账600多份。

（审稿：田中水　撰稿：杨拴宏）