计 划
区发改局
工委书记 局长 薛新华（2017年3月离任）
李浩宁
工委副书记 张利川
副 局 长 任 杰 杨 锋 张新安
总工程师 刘增社
【计划管理】 2017年，计划工作围绕区委、区政府的总体部署，突出规划引领，围绕“十三五”规划落实，编制完成《耀州区深度贫困村脱贫攻坚总体规划》《耀州区清洁能源发展规划》《耀州区深度贫困村公共服务和基础设施建设专项规划》《耀州区2017年国民经济和社会发展计划》（草案），经耀州区第十八届人大二次会议审议并通过，以区政府文件下达。围绕区委、区政府决策，编制《耀州区追赶超越综合方案》《耀州区“五新”战略实施方案》《关于实施“2342”工程促进区域经济高质量发展的意见》《区域经济发展暨产业园区建设实施方案》《耀州区2017年追赶超越行动计划》《耀州区“补短板”行动计划》等引领全区经济社会发展的纲领性文件。加强宏观经济运行监测、分析，确定全区经济社会发展计划，分解落实目标任务，推进落实，牵头建立追赶超越季度考核点评指标联席会议，健全以季度经济形势分析为重点、月度分析和重点指标分析为基础、重点企业监测为支撑的经济运行分析预警、预判机制。
【投资计划编报与资金争取】 2017年，共争取国家资金21880万元，其中：社会事业项目5个，争取中省资金7286万元；保障性安居工程配套基础设施建设项目2个，争取中央预算内资金9870万元；易地移民搬迁项目2个，争取资金2884万元；农业项目4个，总投资880万元；苏陕扶贫协作项目5个，争取资金800万元；耀州区光伏扶贫建设项目1个，争取资金160万元。组织上报项目13个，拟申请投资40464.77万元。
【项目管理和固定资产投资】 一是规范审批服务，不断提高投资项目管理水平。深化“放管服”改革。跟进中、省、市职能改革工作要求，落实项目审批、备案条例，加大“放管服”改革力度。全年审批各类项目520个，总投资280亿元。审批耀州区山水林田湖生态保护修复、74贫困村基础设施建设、17个移民（脱贫）搬迁安置点等项目；规范审批程序。所有项目都必须通过便民服务大厅，都必须上传到省项目监管平台，杜绝项目体外循环；强化项目督查。印发《项目备案审批监督防控制度》《工程建设项目招标投标监督防控制度》《预算内项目竣工验收管理制度》等规范性文件，强化全区项目督查；严格风险评估。对所有备案、审批项目实施社会稳定风险评估，确保项目稳定建设。全年实施重点项目100个，累计完成投资125亿元。6个市考项目，累计完成投资25.4亿元，占年度任务20.8亿元的122%；耀州中央广场、马咀二期等26个项目建成投入使用，照金秀房沟景区开发、锦阳新城等63个项目加快推进。出台《关于加强项目策划的意见》，共策划重点前期项目80个，估算投资224亿元，29个项目在2017年丝博会上集中签约，其中海升产城融合创业示范园、朱鹮生态园等9个项目纳入市级策划项目库。小丘现代农业园田园综合体、照金红色电影小镇、年产50万方建筑构件、居然之家家居广场等一批上亿元的转型项目落户耀州区。组织拍摄《耀州追赶超越》项目宣传片和《灵动闪耀、梦逐神州》项目宣传册，在全市重点项目观摩活动中，耀州区“有效投资、现场观摩、综合得分”三项评比均列区（县）第一。二是全年完成全社会固定资产投资171.4亿元，增长13%。
【体制改革】 牵头做好经济体制和生态文明体制改革工作，制定《耀州区经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作要点》《专项小组2017年改革任务清单》及《耀州区经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年改革工作考核评分标准》，组织召开专项小组会议或部门会议4次，讨论并审议相关改革议题5项，扎实推进各项改革工作。2017年，专项小组承担的33项改革任务全部完成，先后出台《关于深化投融资体制改革的实施意见》《铜川市耀州区保障性租赁住房分配实施方案》《耀州区做好保障性住房分配工作实施方案》《耀州区供给侧结构性改革去杠杆九条措施》、《关于推进价格机制改革的实施意见》《耀州区全面推行河长制实施方案（试行）》等政策，为全面深化改革奠定了坚实基础。
【以工代赈】 一是牵头做好公共服务与基础设施协调组工作。贫困村基础设施建设工作。聚焦贫困村退出标准和退出年度要求，对全区74个贫困村的安全饮水、通村道路、电力入户、村级标准化卫生室及移民搬迁基础设施等方面存在的问题进行调查摸底，共梳理贫困村基础设施建设项目77个，申请国开行贷款资金21280.88万元。编制上报《耀州区公共服务和基础设施建设三年滚动计划（2018～2020年）》，共梳理出基础设施项目314个，涉及投资56794.89万元。至12月底，建成通村公路8.9公里，完成通村公路修补15处，完成投资2175万元；34个村的安全饮水建设任务已经全面完成，完成投资6300万元；新建卫生室23个，改建卫生室17个，完成投资300万元，为贫困村顺利退出提供了坚强支撑。二是以工代赈常规项目建设。2017年度中央预算内以工代赈项目14个，总投资400万元，全部完工。编制完成耀州区2018年中央预算内专项资金（国债）以工代赈示范项目建议计划。编制完成耀州区2017年第二批财政预算内以工代赈建议计划，共申报项目3项，总投资100万元，申请国家以工代赈资金100万元。加强以工代赈资金管理，整合以工代赈及易地搬迁项目资金6383.8125万元。
【统筹城乡】 一是推进新型城镇化试点。新型城镇化建设。围绕“打造全市首善之区和争当全市转型发展排头兵”建设目标，实施新型城镇化综合试点建设6大行动，19项工作任务及115个项目取得进展。全力推进照金镇省级新型城镇化试点镇建设，每月定期开展新型城镇化联席会议，建立“上下联动、畅通渠道、合力共谋”工作机制。区级11个新型城镇化责任单位定期向市级对应单位汇报工作，积极争取各项政策、资金向耀州区倾斜，力争创建国家级新型城镇化综合试点区。成功申报结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区。二是持续推进“美丽乡村”建设。完成1个“美丽乡村”示范片区（香山小镇示范片区）及21个创建村“美丽乡村”规划编制工作，优化“美丽乡村”建设布局。以“净化、美化、亮化、绿化、特色乡道”5方面为切入点，包装2017年21个创建村中的13个贫困村和2018年退出的9个贫困村的建设项目，争取国开行资金5000余万元集中投入建设。继续提升最美村马咀村建设成效，全力实施“智慧乡村”项目，充分发挥其示范引领作用。
【节能降耗】 开展“铁腕治霾”2017煤炭削减专项行动，印发《全区散煤治理实施方案》，严格落实项目节能评估和审查制度，强化源头控制，杜绝高耗能、高污染项目落地。组织开展耀州区2017年“节能宣传周暨全国低碳日”活动，持续推进散煤治理，加大对煤改气、煤改电宣传力度，印制散煤治理奖补资金宣传册，持续深入做好宣传。总投资4800万元的区煤炭集散运输中心已建设完工，11个镇（街道）清洁煤配送中心建成运营。全年完成规上企业11.5万吨、散煤10.5万吨燃煤削减任务。全年万元GDP综合能耗同比下降3%。
【国民经济动员】 开展2017年国防动员（经济类）潜力调查工作。组织完成科技信息产业、医疗卫生、物资生产与储备等基本情况调查。同时，积极组织开展以“赞辉煌成就，赓续红色基因，支持改革强军”为主题的第十六个全民国防教育日活动和征兵宣传工作。
【油气长输管道安全】 开展油气长输管线安全检查整治和2017年“安全生产月”活动，组织全区安全检查第十检查组进行区域内石油天然气管道安全大检查28次，区级主管领导带队检查4次，局一把手带队检查12次；深入推进安全生产“三化建设”，加强行业监管队伍、专业队伍、救援队伍、和科技保障能力建设，形成行业直管规范化、制度化和专业化的政府监管网格化管理模式；开展“六打六治”打非治违专项行动，坚持常态化安全监管；强化应急管理，认真执行应急预案，做好各企业应急预案报备，9月在长庆油田第一输油处辖区范围内进行安全徒步百人大演练；协助完成靖咸管道铜川耀州区段管道改迁工程，区改线工程领导小组召开现场会13次，拨付油气管道占压土地及青苗赔偿费570余万元；协调处理中小河流综合治理寺沟镇防洪工程在董寺路口段河道与靖咸石油管道穿越交叉问题。全年无任何安全事故发生。
【东耀对口扶贫】 发挥东耀扶贫协作与经济合作领导小组办公室职能，强化对口项目建设，扎实推进精准脱贫。产业帮扶方面，实施梨树村秦川牛养殖项目、北梁特色养殖项目、30万头生猪养殖基地建设项目和药王故里丹参大宗药材产加销一体化扶贫共4个产业项目，受益贫困户1001户，帮扶人口3585人。劳务协作方面，在东台挂牌成立劳务工作站，建立劳务协作交流机制和供求信息共享制度；中粮肉食（江苏）有限公司拿出100个岗位来耀州区招录贫困劳动力就业，首批人员已到岗。智力帮扶方面，派出10名后备干部赴东台开展为期2个月的挂职学习，组织14名优秀教师和5名民政干部赴东台进行跟岗学习。助学助医方面，投资110万元，支持耀州锦阳新城小学、锦阳新城幼儿园和教育信息化建设，配备电教、班班通、录播教室等设备，年底前可投入使用；投资151.4万元，支持贫困村卫生室、镇卫生院远程会诊平台等项目建设，21个贫困村村级卫生室主体工程已基本竣工，其中13家已投入使用。社会帮扶方面，开展东台企业家耀州助学、“情暖雏鹰，爱心接力——走进耀州”等活动，建立“爱心暖耀州”扶贫基金，累计捐资捐物26万元，资助贫困学子63名。招商引资和农产品推广方面，组织开展东台耀州招商引资和农产品推介系列活动，举办耀州苹果（东台）推介品鉴会，与商场超市、果蔬企业、专业合作社建立长期供销合作关系，首期100吨苹果销售合同已落实。