工商行政管理
区市场监管局
工委书记 局长 马振河
工委副书记 张志剑
副局长 何晓薇 张浩 李栓林
总工程师 陈春社
【登记制度改革】 2017年，持续推进“先照后证”登记制度改革，全面落实“多证合一、一照一码”改革举措，将49项涉企登记备案事项整合到营业执照上，实现“54证合一”，加速推进各类市场主体快入准营。全面实施工商登记全程电子化改革，实行工商登记业务网上办理，推行企业名称、设立登记、多证合一等业务网上自主申报，办理营业执照时间由过去的5天压缩至最快1小时。7月19日，核发全区首张电子营业执照，标志着耀州区工商登记注册全程电子化全面启动，全年通过全程电子化系统核发营业执照260份。全年新登记市场主体1820户，其中个体工商户1285户，私营企业428户，内资企业7户，农民专业合作社100户。完善市场退出机制，推进未开业、无债权债务企业简易注销改革，实行一般注销程序和简易注销程序并行的市场主体退出制度，已办理简易注销9户企业。
【年报公示工作】 2017年，认真实施《企业信息公示暂行条例》，加强了市场主体年报公示工作。落实镇政府、街道办事处负责辖区年报工作职责和任务。以年报公示作为强化事后监管的重点工作，不断提高市场主体的诚信意识。“清理名存实亡”企业，核实市场主体数据库。落实年报公示率通报制度和经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度，强化事中、事后监管，积极推进“一处违法、处处受限”市场环境的逐步建立。2017年，全区企业年报1634户，年报率96.69%；农业专业合作社年报732户，年报率94.45%；个体工商户年报5311户，年报率54.35%。
【工业生产许可检查】 2017年，全区有《工业生产许可证》企业17家，其中铜川市耀州区华原水泥有限责任公司、铜川市耀州区碧岩水泥有限公司、陕西铜川华山水泥有限责任公司3家已停产；铜川市耀州区白水泥厂拆除；陕西满意水泥有限责任公司生产许可证于2014年10月18日到期，正在申办之中；东方建材有限公司、鼎新水泥有限公司、药王山特种水泥有限公司3家未取得生产许可证，处于停产状态。
【产品质量抽检】 2017年，产品质量抽检工作重点抽查了食用商品、农资、建材、煤炭等产品。全年抽检各类大米18个批次，面粉22个批次，食用油12个批次，茶叶8个批次，合格率达100%；抽检化肥生产企业15户15批次，钢材5户5个批次，水泥包装袋6户6批次，机砖11家14个批次，合格率为100%；配合省级抽检水泥7家9个批次，煤炭2家2个批次，全部合格；配合市级抽检水泥7家14批次，用煤单位2家，煤炭生产企业2家4个批次，全部合格。加强成品油检测工作，对全区11个加油站28个批次成品油进行抽样检测，全部合格。对耀州泥阳地段个人油罐车临时加油行为进行检查，未发现任何异常情况。
【消费者权益保护】 2017年，不断深化监管体制改革，落实消费者权益保护中心建设任务，在维权制度建设上积极探索个体维权与群体维权相结合、事后调处与事前防范相结合、消费维权与行业规范相结合的维权机制，推进维权工作“五进”要求，建立消费维权志愿者队伍，及时化解一般性消费纠纷。组织开展“3·15”国际消费者权益日活动，在永安广场举行“网络诚信、消费无忧”为主题的维权大型宣传活动，各镇（街道）在辖区集贸市场、大型商场以及药王山景区、香山景区设点宣传《消费者权益保护法》，普及新消费观念。针对消费热点问题，开展对塑胶跑道、问题校服、消防器材、壁纸、手机家电等6次专项检查。组织维权执法行动，重点对超市、健身房的商业预付卡行为进行检查，对供气供电供水等公共服务行业进行专项检查，对学校幼儿园食堂进行重点检查，维护了消费安全。全年受理消费者投诉举报123件，其中商品消费投诉79件，服务消费44件，办结率100%，维护了消费者合法权益。
【市场秩序专项整治】 一是开展无照经营专项整治行动，检查各类市场主体486户，查处无照经营11户，引导规范办证9户，取缔2户。二是开展非法集资专项整治，与区金融办、区人行开展非法集资专项检查，排查150户涉及投资业务企业，对涉及非法集资的4户企业吊销了营业执照，全年未发现非法集资行为。三是对药王山“二月二”庙会、“五一”等旅游旺季的旅游市场进行专项整治，严厉打击假冒伪劣商品，同时设置消费维权服务平台，建立了旅游市场良好秩序。四是加强农资市场监管，对全区农资经营户建档立卡，规范经营行为；加大农资产品抽检力度，以种子、化肥、农药等农资商品为重点，全年抽检农资样本56个，均未发现质量问题。
【广告整治专项行动】 2017年，加强对广告经营单位的监管，落实广告审查发布台账，积极拓展对互联网广告的监管。开展户外广告专项整治行动，重点是涉嫌非法集资广告、烟草广告、“特供”、“专供”违法广告、医疗广告等，以照金景区、201国道、西延高速、西铜高速等重点区段大型户外广告为主，清理广告牌9处，查处违法广告案6件。