新常态下我区反腐败斗争形势研判
习近平总书记强调,各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。党的十九大报告指出:当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。十九大修改《党章》把“坚持党要管党、全面从严治党”明确写了进去。这一切都表明,在深化改革攻坚期、追赶超越黄金期的重要阶段,我们纪检监察机关必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志适应新形态、迎接新挑战,把全面从严治党的任务落实到位。
(一)“两个责任”压得越来越实,但仍然存在落实不平衡的问题。当前,各级落实主体责任和监督责任的意识普遍增强,工作机制不断完善,工作效果不断增强。区委和区纪委在落实“两个责任”上,能够做到认识准确、执行到位,但个别镇(办)、部门落实“两个责任”还存在不平衡的现象,党群口好于政府口、镇(办)好于部门,机关好于基层单位,“一把手”好于班子成员,落实效果也有层层递减的现象。
(二)重点领域腐败现象得到一定遏制,但有的问题揭露不够。党员领导干部违纪案件明显增多,全区立案和处分的科级干部同比均有增加,中层岗位、基层站所负责人立案数量大幅上升。群众身边的腐败问题依然突出,对“村官”立案数量增多。
(三)作风建设越来越严,但创新意识和担当意识有所减退。中央八项规定出台后,通过抓早抓小,勤督实查,严肃问责,当前违反中央八项规定精神问题越来越少,但少数党员领导干部怕犯错误,开拓创新意识和担当意识有所减退,出现了主动履职、主动作为、主动担当不够的问题。
(四)新形势对纪检监察干部的要求越来越高,但基层纪检监察干部能力素质亟待提高。由于基层纪检监察干部大多数都是半路出家,没有法律、财会等专业基础,缺乏系统专业培训,都是在干中学、学中干、边学边干,尤其是镇(街道)纪检干部,大部分为新手,严重影响执纪监督和执纪审查的质量和效率。