七、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立电子商务领导小组及办公室，及时研究、统筹协调电子商务发展中遇到的困难和问题。经贸部门牵头负责电子商务发展工作，区级相关部门要为各类企业发展电子商务提供政策支持，帮助企业开展电子商务应用，推动电子商务快速发展。各镇办、各相关部门要高度重视，加强领导，制订具体实施方案，细化政策措施，加快推进电子商务发展。

（二）加强行业自律。成立铜川市耀州区电子商务协会和电子商务商会，发挥协会、商会的中介桥梁作用，加强行业自律与行业监管，维护企业合法权益，保证行业有序、规范发展。

（三）加强人才队伍建设。区经贸局、区人社局、中国国际电子商务中心培训学院铜川分院要尽快制定培训计划，常态化开展电子商务知识技能培训，提高公职人员电子商务应用能力和管理水平。鼓励电商企业开展电子商务、快递物流等实务培训。依托中国国际电子商务中心培训学院，联合建设电子商务人才实训基地，加强电子商务职业教育。建立电子商务培训认证体系。鼓励建立电子商务专家咨询机制，发挥专业人才的指导与咨询作用。建立完善有效的人才培养、引进和奖励机制，在安家落户、社会保障等方面对电子商务中高端人才给予重点支持。

（四）规范电子商务管理。制定电子商务经营行为相关管理办法，研究建设电子商务交易监管服务系统和数据支持系统。建立电子商务纠纷调解制度，规范经营行为，防范、打击电子商务欺诈行为，依法保护电子商务交易双方权益。对电子商务经营主体开展商务信用评估，促进电子商务交易双方诚信交易。加快建立电子商务统计体系、监测分析制度和目标考核机制。