三、对策建议

（一）提高履行监督责任的思想认识。适应全面从严治党新要求，切实履行好监督责任，提高思想认识。要组织全区纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十九大、十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立抓好监督是本职，抓不好监督是失职的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

（二）坚决狠刹“四风”。要加强对中央八项规定精神及省市区贯彻落实意见落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止四风问题反弹回潮，同时从四风问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

（三）坚持以零容忍态度惩治腐败。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处重点领域、关键环节的腐败问题；严肃查处不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部。坚持把纪律和规矩挺在前面，准确把握“树木”与“森林”的关系，进一步规范“四种形态”的适用情形、处理方式、实施主体和工作流程。切实做好信访举报和案件审理工作，持续开展“一案三查”，以点带面、举一反三。要强化安全意识，落实纪律审查安全责任制，坚决守住不发生安全事故的底线。

（四）健全落实监督责任的机制制度。健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告。发挥好镇（街道）纪委和部门纪工委的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把撒手锏，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。加大与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等监督的协调联动，形成权力制约监督和反腐败的整体合力。

（五）加强纪检干部队伍建设。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力提高纪检监察干部的思想政治意识和把握政策能力。要强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。要加大干部集中培训、上挂锻炼、跟班学习力度，切实提高纪检监察干部业务素质和工作能力。督促镇（街道）切实履行“三转”要求，配强基层纪检干部。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止灯下黑，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

（作者系中共铜川市耀州区区委常委、纪委书记）