小丘镇
党委书记 张凌宇
副 书 记 封振涛 杨军战
纪委书记 仝梦林
人大主席 张东刚
镇 长 封振涛
副 镇 长 卢宏运 杨梦丽 程 康
贾 涛
武装部部长 李双林
组织委员 高国华
宣 传 员 孙满年
综治办副主任 杨根礼
财政所长 唐大营
【概 况】 小丘镇位于铜川市耀州区西北部，北纬34.92°，东经108.98°，距耀城18.2公里。南接三原县，西临淳化县，北靠照金镇，东倚铜川新区坡头镇。境内耀淳路、移三路、耀州区—照金景区旅游专线穿境而过，交通便利。小丘镇由原小丘乡、白瓜乡撤并组成，2002年合并后辖25个行政村、124个村民小组，户籍总人口3.1万人，是耀州区人口第一大镇。镇政府驻小丘村。
2017年，镇政府以“追赶超越打造首美之镇，党旗领航建设生态小丘”为总目标，扎实实施“脱贫攻坚、产业转型、美丽乡村、党建提升、平安创建”5项工程，持续推进“重点项目带动、城镇化驱动、旅游拉动”3大战略，圆满完成了各项工作任务。全镇耕地面积7.2万亩，全镇地方财政收入完成230万元，全年完成固定资产投资7.7亿元，农村居民人均纯收入达10218元。
【脱贫攻坚】 始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，通过严格审核和调整，对标贫困户、贫困村退出标准，精准“八个一批”帮扶措施，突出移民搬迁和产业发展，2017年，全镇脱贫退出贫困人口140户503人，小丘、原党2个贫困村顺利摘帽。强化产业支撑，重点发展苹果、核桃、中药材及养殖业，集中打造6个扶贫产业园，9个贫困村光伏发电产业全覆盖。移民搬迁进展顺利，阿堵寨扶贫搬迁已完工，移村安置小区42套完成房屋基础建设，前槽安置小区36套实现群众入住，白瓜安置小区62套主体已完工。
【党旗领航奔小康活动】 以“脱贫路上强引领，首美小丘党旗红”为主题，坚持走访常态化。将每月最后一周确定为集中走访周，组织镇班子成员和全体机关干部深入开展集中大走访，与群众谈心交心，倾听基层心声，为小丘发展把脉定向。全年全镇共集中走访11次，征求各类意见建议198条，镇、村逐级建立了问题台账和责任清单，着力解决群众困难和反映强烈的突出问题，并及时向群众通报落实情况。开展民情日记查评赛，每季度组织一次民情日记赛评会，每月定期深入各村检查民情日记记录情况，确保走访活动扎实深入开展。走访与慰问相结合，先后慰问困难老党员36人。通过走访，提高了广大群众对脱贫攻坚相关政策的知晓率和群众满意度。
【产业发展】 一是产业转型开创新局面。围绕小丘—照金现代产业带建设，现代农业快速发展，海升现代农业高标准苹果示范园和草莓温室大棚高效运营，启动了投资11亿的三期农文旅项目；投资4.5亿的照金阳光度假农场项目完成规划编制和招商引资；投资1.1亿的陕西果业集团一期项目建成现代果业示范园3个1500亩；天都源现代科技农业产业园完成了田间设施配套；西北农林科技大学铜川果树试验站成功进行苗木繁育和技术试验推行；上和中药材种植产业园中药材规模不断扩大。二是主导产业持续壮大。全镇主导产业优势更加显现，传统种养殖产业更加标准化、生态化，全年粮食总产1.6万吨，油菜总产460吨，连年稳定丰收。打造景区沿线“百果长廊”，持续扩大苹果、核桃种植规模，全年新栽植苹果3000余亩；新栽核桃2000亩，嫁接改良1000亩。积极推广新技术应用，组织召开“金秋赛果会”、苹果销售会，参加福州苹果推介会，打响小丘苹果品牌。推广示范“公司+合作社+基地+农户”产业发展模式，种植土贝母等中药材1500亩；以孟虎、周河、柏林等村为重点，发展奶山羊、生猪、肉牛为主的养殖户713户，辐射带动贫困户600余户；投资40万元，在周河村新建设施大棚17座。
【城镇化建设】 福安小区一期建设全面完成，217户群众陆续入住。移寨、移村、小丘、阿堵寨、独石、周河等中心社区基础建设日趋完善，景区沿线初步形成了布局合理的统筹城乡发展新格局。天然气供气项目主体完工，是全市第一个实现管道供气乡镇。列为全域旅游建设计划的新寺路旅游专线建设完成路基处理，移三路拓宽改造完成用地协调和总体规划设计。镇区集中供水改造工程全面完成。加强日常清扫保洁，全镇环境面貌持续改善。全面完成78.25公里村级公路的养护和绿化任务，优良路段达到55公里以上，好路率达到70%。
【“美丽乡村”创建】 进一步完善小丘—移村“美丽乡村”示范片区基础设施配套和特色绿化。建成高标准绿道2.6公里，实施了耀旬公路沿线环境卫生治理及3万余平方米房屋立面改造；完善农产品展销游客服务中心，移村民俗地窑顺利申报省级民俗村落项目；加快实施沿线特色景观带建设，继续推进省级农村环境卫生综合整治“美丽乡村”重点镇建设，扩大了连翘、薰衣草栽植和苹果种植规模；实施移寨至中原路域提升工程；“美丽乡村”示范片区绿道两边特色绿化种植波斯菊、薰衣草100余亩；举办“与您相约、丘隅之缘”美丽季活动，游客数量突破15万人，进一步宣传了小丘。
【社会事业】 大力开展计生工作，积极落实全面二孩政策，广泛宣传，优质服务，全年共出生婴儿285人，政策符合率100%；“母亲健康检查”工程检查3850人，检查率90%；“优生检测”138人，检查率92%。全面落实社会保障政策，进一步规范申报程序，严格政策审批，全镇享受高龄补贴1928人，享受残疾政策835人，享受低保政策371户926人，享受“五保”政策97户99人。各村幸福互助院正常运转，中心幼儿园运营管理规范，完成了省级教育强区和市级教育强镇创建任务。新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险参合参保率达98%以上，群众满意率达到95%以上。
【“创文”工作】 加强意识形态领域的管理和引导，完善提升“十九八七六五”耀州模式，创特色、树品牌、作示范，巩固已完成的2个示范村、6个达标村，大力推进剩余村的“六进”工作。组织开展“耀·朗读”活动，推进全民阅读，提高干部群众整体精神风貌。“小丘镇人民政府”微信官方平台全年发布信息86条。广泛宣传全镇工作亮点，“周河模式”在全区示范推广，周河村党支部书记徐重江先进事迹被省电台报道，白瓜村党支部书记乔小东、镇机关干部赵磊、朱村“第一书记”朱向久脱贫攻坚工作先进事迹被市、区电视台报道，乔小东事迹被区委宣讲团作为宣讲对象在全区各镇（街道）巡回宣传。社会主义核心价值观的集中显现，推进了全镇各项工作跨越发展，为建设和谐、美丽小丘提供了正能量。
【安全稳定】 开展群防群治，认真开展大巡防大排查大宣传活动，加强“红袖章”群防群治队伍建设，坚持在重要时段、重要节点24小时巡防，并形成常态。加大综治、信访、反邪教、平安建设等方面的宣传力度。增加技防投入，技防体系进一步完善。建立信访联席会议制度，将每月25日作为联席会议日，每周一镇党委会研究并安排全镇矛盾纠纷排查。加强矛盾纠纷排查和调处，落实包村领导、包村干部责任，做到排查到位、调处及时，消除了群众不满情绪。定期开展食品药品、企业作坊及校园周边安全检查，确保无安全事故发生。重视森林防火工作，开展防火宣传，森林火灾得到了有效遏制。开展危房、危窑排查，完善防汛防滑预案及物资准备，制定实施方案，强化措施，夯实责任，确保安全度汛。
【党的建设】 一是切实加强基层党组织建设。把推进“两学一做”学习教育常态化、制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，融入日常，抓在经常；根据区上“基层党建自查整改提升月”工作要求，逐项对照自查整改；落实党建各项制度，明职尽责，夯实责任主体，做好备案上报工作；开展无职党员设岗定责，根据党员活动能力、专业特长等，采取个人自愿和组织决定相结合的办法设岗定责；坚持主题党日活动，明确全镇固定主体党日活动日，丰富了各支部的组织生活；注重党员后备队伍建设，2017年共转正党员10名，接收预备党员15名；党费收缴做到了账目清楚、账款相符。二是干部队伍作风明显好转。全面加强镇、村干部管理，认真落实中央“八项规定”，深入开展“六个严禁”专项整治工作，全力营造风清气正的干事创业环境。三是廉洁自律责任进一步夯实。组织抓好《条例》《准则》贯彻学习，严格履行“一岗双责”，与领导班子、25个村及相关站所签订了党风廉政建设责任书，强化了责任落实；加强村级干部作风建设，扎实开展损害群众利益、村级财务大检查、作风建设突出问题等专项整治活动，强化监督，调查核实。镇纪委全年共受理问题线索20件，其中区纪委交办线索12件，主动发现问题线索8件，初核了结7件，立案13件（含责成立案3件），运用第一种形态25人次，纪律处分14人。认真落实领导干部婚丧嫁娶申报制度，共有2名领导干部按规定进行了申报。
（审稿：封振涛 撰稿：刘海锋）