工业概述
区经贸局
工委书记 局长 冯继荣
工委副书记 付万学
副 局 长 师宏涛 焦 卫
总工程师 温元杰
【概 况】 2017年，面对经济增长处于增速换挡，结构调整动能转换期，工业底部运行动力不足，下行压力大的困境，紧紧围绕全区追赶超越、转型发展大局，以稳增长，调结构，增效益为着力点，以推进重大项目建设为突破口，全力以赴抓落实，维持了全区工业趋稳向好。全年完成工业总产值528亿元，增长25%；规模以上工业增长加值实现52.22亿元，增长8%，位列全市第一。全区工业经济效益综合指数为328%，全员劳动生产率41.7万元/人；规模以上工业企业实现利润5.7亿元，同比增长87.5%；实现税金6.1亿元。非公增加值全年完成目标任务，非公占比达55%以上。
【工业投入】 2017年，全区工业固定资产投资完成59亿元，同期增长3%，经济贸易局完成固定资产投资11.05亿元，完成年计划11亿元的100%。全年实际利用外资400美元。
【工业贡献】 2017年，全区工业产业占比为60.5%，对全区GDP贡献率为57.8%，拉动全区经济增长4.5%。工业增加值实现62.37亿元，增长7.6%，增加值占GDP在全省考核中稳居前列。
【工业整治】 2017年，取缔“散、乱、污”企业6家，整改到位5家，任务完成率84.6%，超过50%的年度任务要求。淘汰落后产能水泥生产线7条，碧岩水泥1条2.4M磨机、2条2.2M磨机拆毁，铜川特水2条2.2M磨机拆毁，西北耐华原水泥2条2.2M磨机断电停产。整治加油站成绩显著，全区31户加油站中28户全面完成三次油气回收改造，剩余3户停运整改。整治废品收购站点累计投入15万元，全区12家站点达标9家，关闭3家。
【主要工业产品】 2017年，主要工业生产品仍以煤炭、石灰石产业为主。全年煤炭产量816万吨，同比增长0.9%；水泥1249万吨，同比下降17%；水泥熟料466万吨，同比下降18.2%；电解铝15万吨；精洗煤109.4万吨，同比增长41.9%。
【规模企业培育】 2017年，耀州区培育规上工业企业任务6户，实际申报8户，审批通过8户。限额以上商贸企业年度任务3户，申报并通过3户。规模以上服务业年度任务2户，上报2户，审批通过2户。全区规模企业总量达到76家，其中省、市属企业3家，区属企业73家。2017年，全区规模以上工业总产值完成258亿元，同比增长25%，实现增加值52.22亿元，增速8%，位居全市第一。
【小微企业管理】 一是奖励兑现2016年工业稳增长80万元，增强企业发展信心。二是加大政策宣传力度，建立全区工贸企业通信平台，微信公众号、QQ群及时发布省、市、区关于小微企业各项政策措施。三是建立工业运行指标月度会商通报机制，坚持每月协调调度工作机制，深入一线协调解决问题。四是完善包抓企业制度，落实包抓责任人职责，对企业运行环境要素保障中存在的问题实行目标时限、任务、责任部门、责任人“全落实”。五是解决了部分企业资金流动性问题，切实增强有效资金的流动性。
【安全工作】 一是深入开展安全生产法律、法规宣传，积极组织开展“安全生产月”“七进”宣传活动，印发宣传资料等2000余份，张贴标语20张，悬挂横幅12条，面对面为职工宣讲法律法规知识500人次。二是扎实开展安全生产基础管理工作，提升企业安全水平。加强安全生产教育培训，严格持证上岗，力求行业内“三岗人员”及从业人员培训率达到100%。完善责任体系建设，全面落实企业安全生产主体责任，做到“五到位、五落实”全覆盖。持续加强隐患排查治理体系建设，全年检查企业50余次，发现隐患18处，当场整改8处，要求限期整改32处，隐患整改率达到100%。三是推进工贸企业安全生产标准化创建、“三化”建设和安全评估工作，规模以上工业企业基本实现安全生产标准化达标。
【信访维稳】 落实信访维稳包案领导责任制，包企业、包案件、包稳控、包解决。2017年，较好地解决了原红旗水泥厂家属院物业管理问题，原木器厂（纸箱厂）征迁占地和职工安置问题，原饮食服务公司、关庄废品收购站承包人非法建房问题，解决了原印刷厂家属院、机械厂家属院物业，供销公司家属院供水、电等问题。全年接待来信来访25起，涉及600余人，答复解决23起，结案率92%，化解了矛盾纠纷，保持了大局稳定。
【工业发展滞缓因素】 一是结构性矛盾突出，煤主沉浮的格局将会长期维持，煤炭、石灰石资源性工业主导位置不变，工业内部调结构、转基因、提效益的任务日益艰巨。二是指标性压力异常，2017年承担省考指标7项，占全区28项指标的四分之一，承担市考指标7个，占分13分，关联指标不在内，任务异常繁重，压力大。三是产业性投入不足，煤、水泥、铝、电力等大行业产能扩无可扩，战略性新兴产业短期内无法形成支撑，规上培育资源挖掘殆尽，缺乏后备梯队。四是局系统直属工业企业17户均处于停产停运、破产倒闭状态，大量职工下岗失业。
（审稿：冯继荣 撰稿：席恒涛）