二、存在问题

近年来，经过全区上下不懈努力，区域环境面貌发生巨大变化，但从目前情况来看，我们在环保方面仍存在一些问题和薄弱环节：

一是转型发展任务艰巨。由于特殊的地理位置和资源禀赋，我区经济长期以煤炭、水泥为主。煤炭和水泥两大行业在工业产值中的比重长期占到70%以上，结构不合理。2012年，我区水泥产量1329.87万吨，原煤产量1274.12万吨；2015年水泥产量1806万吨，煤炭产量1279万吨。2013年我区共拆除了7家水泥企业、关闭了7家煤矿企业，工业生产能耗高、污染大的局面正在扭转。

二是产业布局不够合理。紧邻药王山大景区，分布着9家水泥企业，造成景区内存在污染粉尘现象。煤矿企业大多处于后塬山区，煤炭运输线路长，运煤车辆扬尘治理难度较大。

三是城区改造起步较晚。耀州置县历史2170多年，由4个村子组成，基础设施滞后，现有老旧巷道共70条10.4公里，自建民房用地占城区面积近七成，拆迁难度非常大，管网改造进度慢，雨污汇流的问题依然突出。

四是农村焚烧秸秆、垃圾现象仍然存在。自2013年以来，先后打击处理秸秆焚烧案件260起，其中刑事拘留1人，行政拘留8人，但焚烧秸秆现象仍有时有发生，暴露出后塬山区乡镇监管主体责任落的不实，禁烧规定没有严格执行到位。

五是道路扬尘治理难。辖区公路总里程1480公里，城区地形狭长，210国道、包茂高速穿城而过，日均过境货运车辆4万辆，道路扬尘治理工作任务艰巨。

六是水资源匮乏。我区人均占有量为276立方米，分别为全国的1/8、全省的1/4。沮河上游仅建1个城市饮用水源地，沮河常年处于断流状态。加之污水收集管网不完善，部分地段生活污水未入网处理。