四、特别情报行动

2014年，为了应对来自IS的恐怖主义威胁，联邦政府制定法律建立了一个特别情报行动机制。特别情报行动（special intelligence operation，SIO）是经检察长批准的一项特别卧底行动，在该行动中，澳大利亚安全情报组织的官员被授予免除民事和刑事责任的豁免权。豁免权意味着情报组织的官员在特别情报行动期间实施的犯罪行为或做出的其他非法行为不应受到法庭的惩罚。对于可能导致死亡或严重伤害、构成酷刑、造成严重财产损失或涉及性犯罪的行为，则不能获得豁免。

围绕特别情报行动机制的最大争议之一与《澳大利亚安全情报组织法》第35P条有关。第35P条规定，如果一个人披露有关特别情报行动的任何信息，并且该信息的披露将危及他人的身体健康或安全，或“损害”（破坏）该行动（的成功），那么，可对此人判处最高为五年监禁的刑罚。该罪行的最初版本不要求披露信息造成任何伤害。这引发了关于该规定对报道国家安全事务的记者的影响这一重大争议。任何鲁莽披露特别情报行动信息的记者都可能面临长期监禁（哈迪和威廉姆斯，2016年）。