澳大利亚教育结构布局

澳大利亚高等教育共有五类：大学、科技大学、新大学、独立学院以及技术与继续教育学院。澳大利亚对于大学和学院有比较严格的区分。1967年，澳大利亚大学委员会和澳大利亚联邦高等教育咨询委员会发布了一个关于“大学和学院的功能”的联合声明。声明中专门谈到了大学和教育学院的不同：“大学主要集中于科研功能，学院倾向于通过他们的技术课程反映社会需要，教授应用性的课程。”二者在研究方面也具有不同的功能，“大学有责任去追求其自身的目标，而学院的研究主要着眼于短期研究，并要和工业的需要紧密结合起来，且绝大多数研究要受到工业界的支持。”^[1]因而，在澳大利亚的大学往往指的是综合性的，研究高深学问的高等学府。

澳大利亚的科技大学和新大学都是转型以后形成的。科技大学一般是由高级教育学院合并而成的倾向于职业教育的科技或理工大学。澳大利亚高级教育学院委员会认为，高级教育学院和大学是完全不同的机构，主要以教学为主，培养本科生以及本科以下的学生，具体分为三个层次，即本科学位、毕业文凭（只授予毕业文凭，不授予学位）、准毕业文凭（主要授予两年制全日制学生），开设的课程应该具有职业技术教育倾向，强调实际应用。^[2]可以看出，澳大利亚的高级教育学院类似于我国办学时间较长的教学型本科院校，其转型后成为应用型的科技大学。澳大利亚的新大学一般是1986年之后由大学、私立大学和宗教大学合并组成的一些参差不齐的高等教育机构。也就是说，新大学是由小型的大学合并与整合而形成的。

澳大利亚的独立学院是依附于大学的高等教育机构。独立学院在办学上和大学有很大区别，其自主权很小。在学术研究上要接受大学的评估与指导，因此独立学院没有单独授予学位的资格。其招收的学生如果达到学术研究的要求，要依照大学的标准进行考核以确定学生能否获得学位资格。这一点跟我国独立学院有很大的不同。

澳大利亚的技术与继续教育学院是一类有活力的新型高等教育机构。这类学院主要提供技能型实用性较强且涉及面广的专业课程，如澳大利亚的堪培拉技术学院就包含有会计、护理、汽修、美容、医疗保健、机械制造等在内的388 个专业课程。澳大利亚的技术与继续教育学院如今已经成为在世界上具有很强竞争力的职业教育机构。^[3]澳大利亚曾经的技术学院有地方学院、区域学院、地区学院与高级技术学院，这些学院由低到高有四个层次，这四个层次的技术学院在政府的引导下陆陆续续转制而形成技术与继续教育学院。技术学院的学生主要分为两类，一类是正规的学生，毕业时获得文凭，这批学生年龄较大，很多都已经参加了工作，他们从事全日制或半日制学习，所学的课程比较注重理论和科技知识。另外一类是14 至16 岁的学徒工，主要学习手工艺课程，所学课程和他们各自学徒的工种密切结合，学习期限不等，视学徒期长短而定。^[4]技术与继续教育学院无学位授予资格，只能依据毕业生的能力水平，给不同的毕业生从高到低颁发六个等级的职业资格证书。技术与继续教育学院办学都要通过联邦政府认证和资助，属于公立性质的机构。^[5]