斯旺西大学改革发展的路径设计
转型发展的路径选择非常重要。斯旺西大学改革的成功有赖于以下几方面改革路径的合力。
(一)变革内部组织治理结构,强化服务支撑
斯旺西大学将分散的行政资源和原有的学校科技孵化园进行整合,成立“Swansea IP Group & Swansea Innovations Ltd”(斯旺西知识产权与创新有限公司),聘任具有丰富商务经验的职业经理人任主管,服务于教师的研究与创新研发,从而解决了教师不擅长面向市场的问题,促进了教师研究面向行业、产业和企业,促进教师的研究成果的转化与应用。
(二)调整学科专业布局结构,优化资源配置
一是集中力量发展优势学科专业。一方面分析优势学科与专业,明确优势资源与优势课程,把资源集中到优势的课程上,提高强势特色学科和重点学科的影响,吸引更多学生和更多资源,形成良性循环。另一方面,调整关停非优势学科专业,减少非优势学科对教学资源的占用。二是积极开发与本地经济关联密切的学科专业。
斯旺西大学把全校分散的学科资源进行整合,按一级学科整合形成工程学院(开设有涉及化学、材料、机械、电子、医用、土木、航空、航天等领域的24 个工科专业)、人文与健康科学学院(开设有涉及心理、教育、卫生、社工、健康、护理等领域的23 个专业)、艺术与人文学院(开设有英国文学、英语翻译、国际关系、新闻学、人力资源、数字媒体、创意写作等26 个专业)、法学院(开设包含法律、犯罪学与心理、犯罪学与社会政策、国际海事法、国际贸易法、国际商业法、知识产权与商业实务等13 个专业)、医学院(开设有生物化学与遗传学、医学遗传学、医用生物化学、生物化学、遗传学、应用分析科学、卫生信息学、医学科学等8 个专业)、科学学院(开设有数学预科、物理预科、生物预科、计算科学、软件工程、可视计算、逻辑计算、金融数学等8 个专业)、管理学院(开设有涉及管理、会计、金融、投资、财务、商务等的32 个专业)以及国际学院等8 个综合性学院。
10年来,斯旺西大学把原来几千门课程精简、整合为529 门本科课程、60 多门研究生课程以及60 多门研究型课程。学校对威尔士本地经济贡献明显,服务威尔士地区169 家企业,增加本地就业6 887 人,新增1 万个工作岗位,新增产值4.5 亿英镑(潜在经济增长30 亿英镑),为本地新增培训项目35 个,成为欧盟排名前5 的知识经济项目单位。
(三)强化高端应用科技研发,引领产业发展
斯旺西大学经过十多年的努力,形成了材料研究、腐蚀研究、涂层研究、数值与计算技术、运动图形计算、新型指纹识别技术、海藻生物技术、打印制造技术、纳米医疗技术、功能工业涂料技术、建筑发电站技术等十多个全球领先的优势研究领域。2005年以来,斯旺西大学依托优势研发项目,助推了6 项千万英镑级大项目,大量百万英镑级项目,每年科研资金到达4 300万英镑,其中仅纳米科学院就投入5 000 万英镑,石油安全性研究项目3 000万英镑,太阳能涂料研究项目2 000 万英镑……雄厚的资金投入和学校提供的良好的研究条件与氛围,为斯旺西大学进行高质量的研究提供了保障,科研实力不断提升。在英国大学学术研究评估(Research Assessment Exercise,简称RAE)排位中,斯旺西大学从2005年的第56 位提升到2015年的第23 位。建立在雄厚研究实力上的高水平和高质量的科研产出为斯旺望西大学的科研成果转化(商务化)打下了坚实的基础。到2016年,校企合作共开展了803项知识产权商务化项目,有8 个以上的研究领域处于全英的前5 名,斯旺西大学的总收入到达2.05 亿英镑,研发收入达4 300 万英镑,其商务化项目的收入占整个研发收入的9%以上,并且其知识产权商务化的收入还在以每年550 万英镑的速度增加。
(四)重构财务运行管理体系,强化经费管理
斯旺西大学重构了基于商务化项目生命周期的财务管理流程,强化了各类经费的使用预算及经费使用过程的严格控制,提升了经费使用的效益,并有效推动了基于项目的商务化活动。此外,进行财务管理信息化改造,打造了面向项目的项目计费系统和面向个人的个人管理系统,方便项目负责人掌控项目的财务流程及经费使用情况,也方便职能部门对项目经费的使用进行监管。
(五)制定知识产权转化政策,保障科研权益
在2004年以前,斯旺西大学与社会联系很少,许多高水平的研究成果得不到转化,没有给学校和社会带来应有的效益。2004年以后,面对财政赤字,学校高度重视研发项目的知识产权商业化。斯旺西大学的知识产权商务化主要有四种模式:咨询服务、专利许可、项目孵化、创立衍生公司。通过知识产权商务化,使斯旺西大学在实现社会效益的同时,也获得了巨额的经济报酬,知识产权商务化的收入占到大学研发收入的比例达到8%以上,商务化已成为大学转型改革的重要部分。
学校非常重视研发项目商务化工作。一是建立了规范的商务化管理机构——改革与创新事业部(Research Engagement and Innovation Services),该机构负责统一管理学校的知识产权成果,包括发明的审查、专利申请、知识产权的转让和许可、股权的管理等。二是聘请了专业化水平高、市场意识强、信息渠道宽、公关能力强的管理队伍与专业知识渊博的教师分工协作,提高了成果的转化效率和效益。三是为了加强知识产权商务化工作,自主制定了斯旺西大学知识产权政策,斯旺西大学知识产权程序,斯旺西大学学生知识产权政策,斯旺西大学商务化政策咨询,斯旺西大学在研究、咨询和IP 的商业活动中的利益冲突政策等鼓励研发技术发明、转让的政策,其核心内容是“职务发明归学校,给予发明人丰厚回报”,对教师及研究人员的科研创造、发现等权益进行了很好的政策保障及转化的政策引导。四是学校还采用奖金、带薪假期、允许校外兼职、鼓励创业等方式予以激励。在教师评价中,项目成果商务化作为重要评价内容,也有力地促进了教师对项目商务化的积极性。
(六)课程开发实行战略管理,适应市场需求
斯旺西大学对课程开发实行战略管理,由课程建设委员会判断课程是否符合学校的战略发展计划,是否符合政府需求,是否有设置意义,课程体系是否合理,是否具备外部竞争环境和师资资源等条件。课程开发历经市场需求认证、学生需求符合度认证等环节,保证课程与专业培养目标关联度,注重学生学习后的评价,确保学生获得预期专业知识与技能,并充分采纳企业政府、第三方机构的评价意见,重视与雇主需求的吻合度。课程服务于专业,专业适应市场、雇主和企业的要求,紧密契合市场需求,学生能学以致用,就业率排名节节攀升。