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第一编　行政法基础理论篇

第一章　行政法概述

第一节　行政、行政权及行政法

一、行政概念探析

二、行政权的含义

三、行政法含义的理解

第二节　行政法渊源

一、宪法

二、法律

三、行政法规

四、地方性法规

五、自治条例和单行条例

六、行政规章

七、国际条约与协定

八、法律解释

第三节　行政法律关系

一、行政法律关系概述

二、行政法律关系的要素

三、行政法律关系的变动形态

第四节　行政法及行政法学的发展简史

一、行政法的历史发展

二、行政法学的历史发展

第二章　行政法的基本原则

第一节　行政法基本原则概述

一、行政法基本原则的含义

二、行政法基本原则的功能

三、对行政法基本原则的内容理解的各种观点

第二节　行政合法性原则

一、行政合法性原则的涵义和内容概述

二、法律的规范创造力原则

三、法律优先原则

四、法律保留原则

第三节　行政合理性原则

一、行政合理性原则的涵义和内容概述

二、平等对待原则

三、比例原则

四、信赖保护原则

第二编　行政法主体篇

第三章　行政主体

第一节　行政主体概述

一、行政主体的概念

二、行政主体的特征

三、行政主体的类型

四、行政主体的资格要件及确认

五、行政职权与行政职责

六、行政主体的范围

第二节　行政机关

一、行政机关的涵义

二、行政机关的分类

三、中央行政机关和地方行政机关

第三节　法律法规授权组织

一、法律、法规授权组织的概念和特征

二、被授权组织的类型

三、法律、法规授权组织的法律地位

第四节　受委托组织

一、受委托组织的概念和特征

二、受委托组织的分类

三、行政委托的要求

第五节　行政公务员

一、公务员概述

二、行政公务员的权利和义务

三、行政公务员的基本管理制度

第四章　行政相对人

第一节　行政相对人概述

一、行政相对人的概念和特征

二、行政相对人的范围

三、行政相对人的分类

第二节　行政相对人的法律地位

一、行政相对人的权利

二、行政相对人的义务

三、完善行政相对人法律地位的法律制度

第三编　行政过程篇

第五章　行政行为概述

第一节　行政行为的概念

一、行政行为的概念

二、行政行为的特征

三、行政行为的内容

四、行政行为的分类

第二节　行政行为的成立要件与合法要件

一、行政行为的成立要件

二、行政行为的合法要件

第三节　行政行为的效力

一、行政行为的效力内容

二、行政行为的生效

三、行政行为的瑕疵及其后果

四、行政行为的无效

第六章　抽象行政行为

第一节　抽象行政行为概述

一、抽象行政行为的概念和特征

二、抽象行政行为的分类

三、抽象行政行为有效成立的要件

第二节　行政立法行为

一、行政立法概述

二、行政法规

三、行政规章

四、对行政立法的监督

第三节　制定其他规范性文件行为

一、其他行政规范性文件的概念与特征

二、其他行政规范性文件与行政立法的区别

三、其他行政规范性文件的分类

四、其他行政规范性文件的效力

五、其他行政规范性文件存在的主要问题

六、对其他行政规范性文件的监督

第七章　具体行政行为

第一节　赋权的具体行政行为

一、行政许可

二、行政奖励

三、行政给付

第二节　限权的具体行政行为

一、行政处罚

二、行政强制

三、行政征收

第三节　确认的具体行政行为

一、行政确认的概念和特征

二、行政确认的主要分类

三、行政确认的程序

第四节　裁决的具体行政行为

一、行政裁决

二、行政仲裁

第五节　行政合同

一、行政合同的概念和特征

二、行政合同的种类

三、行政合同中当事人的权利和义务

四、行政合同的订立、履行、变更、解除和终止

第八章　行政相关行为

第一节　行政指导

一、行政指导的概念和特征

二、行政指导的原则

三、行政指导的种类

四、行政指导的方法

五、行政指导的作用

第二节　行政调解

一、行政调解的概念与特征

二、行政调解与人民调解、司法调解的关系

三、行政调解的种类

四、行政调解的基本原则

五、行政调解程序

六、行政调解与行政救济

第九章　行政程序

第一节　行政程序概述

一、行政程序的概念和特征

二、行政程序的分类

三、行政程序的价值

第二节　行政程序的基本原则与基本制度

一、行政程序的基本原则

二、行政程序的基本制度

第三节　行政程序法治化的趋势

一、世界各国行政程序法治化的概况

二、我国行政程序法治化的概况

三、我国行政程序法治化的模式

第四编　行政内部救济篇

第十章　行政复议

第一节　行政复议概述

一、行政复议的概念与特征

二、行政复议的性质

三、行政复议的基本原则

四、中国行政复议法律制度的沿革

第二节　行政复议的范围

一、行政复议范围的确定方式(https://www.daowen.com)

二、可以申请行政复议的肯定范围

三、排除行政复议的范围

第三节　行政复议参加人、行政复议机关与管辖

一、行政复议参加人

二、行政复议机关

三、行政复议的管辖

第四节　行政复议的程序

一、行政复议的申请

二、行政复议的受理

三、行政复议的审理

四、行政复议的决定

五、行政复议的调解

六、行政复议的执行

第十一章　行政赔偿

第一节　行政赔偿概述

一、行政赔偿的概念

二、新中国行政赔偿制度的历史沿革

三、行政赔偿责任的归责原则与构成要件

四、行政赔偿的范围

第二节　行政赔偿请求人与赔偿义务机关

一、行政赔偿请求人

二、行政赔偿义务机关

第三节　行政赔偿程序

一、行政赔偿请求程序

二、行政赔偿的处理程序

三、行政追偿程序

第四节　行政赔偿的方式、标准与费用

一、行政赔偿的方式

二、行政赔偿的标准

三、行政赔偿的费用

第五编　行政诉讼篇

第十二章　行政诉讼的基本理论

第一节　行政诉讼法概述

一、行政诉讼的概念与特征

二、行政诉讼的性质

三、行政诉讼法

第二节　行政诉讼法的基本原则

一、对具体行政行为的合法性审查原则

二、行政诉讼期间不停止执行具体行政行为原则

三、不适用调解原则

四、举证责任倒置原则

第三节　行政诉讼与行政复议

一、行政诉讼与行政复议的异同点

二、行政诉讼与行政复议的衔接

第四节　行政诉讼制度的历史发展

一、大陆法系国家行政诉讼的历史发展

二、英美法系国家行政诉讼的历史发展

三、新中国的行政诉讼制度的历史沿革与行政诉讼法的修改

第十三章　行政诉讼受案范围

第一节　受案范围概述

一、确定受案范围的意义

二、制约受案范围的因素

三、受案范围的确定方式

第二节　肯定的受案范围

一、侵犯人身权财产权的案件

二、法律法规规定可以起诉的其他行政案件

第三节　否定的受案范围

一、国防、外交等国家行为

二、抽象行政行为

三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定

四、法律规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为

五、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为

六、行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为

七、不具有强制力的行政指导行为

八、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为

九、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为

第四节　扩大行政诉讼受案范围的发展趋势

一、社会主义市场经济的确立和发展成为影响其受案范围的根本动因

二、民主政治成为影响其受案范围的重要动因

三、行政诉讼受案范围的扩大是依法行政的必然要求

四、行政诉讼受案范围的扩大是我国加入WTO后的客观要求

第十四章　行政诉讼的管辖

第一节　行政诉讼管辖概述

一、行政诉讼管辖的概念

二、确立行政诉讼管辖的原则

第二节　级别管辖

一、基层人民法院的管辖

二、中级人民法院的管辖

三、高级人民法院的管辖

四、最高人民法院的管辖

第三节　地域管辖

一、一般地域管辖

二、特殊地域管辖

三、共同地域管辖

第四节　裁定管辖

一、移送管辖

二、指定管辖

三、移转管辖

四、管辖权异议及其处理

第五节　行政诉讼管辖中的问题及改革

一、我国行政诉讼管辖制度的现存问题

二、行政诉讼管辖制度的试点改革

第十五章　行政诉讼的参加人

第一节　行政诉讼的原告

一、原告资格的认定

二、原告资格的转移

三、特殊情况下原告资格的确认

第二节　行政诉讼的被告

一、行政诉讼被告的概念与条件

二、行政诉讼被告的类型

第三节　行政诉讼的共同诉讼人

一、必要的共同诉讼

二、普通的共同诉讼

第四节　其他参与人

一、行政诉讼的第三人

二、行政诉讼代理人

第十六章　行政诉讼的证据规则

第一节　行政诉讼证据概述

一、行政诉讼证据的概念与特征

二、行政诉讼证据的种类

第二节　行政诉讼的举证责任分配与举证期限

一、行政诉讼的举证责任分配

二、举证期限

第三节　人民法院证据的调取与保全规则

一、关于证据的调取

二、证据的保全

第四节　行政诉讼证据的质证与认定规则

一、行政诉讼证据的质证

二、行政诉讼证据的审核认定规则

第十七章　行政诉讼程序

第一节　第一审程序

一、行政诉讼的起诉

二、行政诉讼的受理

三、行政诉讼的审理

第二节　第二审程序

一、第二审程序的特点

二、第二审程序的具体环节

第三节　审判监督程序

一、审判监督程序与二审程序的关系

二、审判监督程序的提起

三、再审案件的审理程序

四、再审案件的审理期限

第十八章　行政诉讼的法律适用

第一节　行政诉讼法律适用概述

一、行政诉讼法律适用的概念

二、行政诉讼法律适用的特征

第二节　行政诉讼法律适用规则

一、法律、法规及自治条例、单行条例是行政审判的依据

二、司法解释的直接适用

三、规章的参照适用

四、其他规范性文件的参考适用

第三节　行政诉讼法律适用冲突的适用规则

一、行政诉讼法律适用冲突的主要冲突形式

二、冲突解决规则

第十九章　行政诉讼的裁判与执行

第一节　行政诉讼判决

一、一审判决及适用条件

二、二审判决及适用条件

三、再审程序的裁判

第二节　行政诉讼裁定

一、行政诉讼裁定的含义与特征

二、行政诉讼裁定的运用

第三节　行政诉讼决定

一、行政诉讼决定的概念与特征

二、行政诉讼决定的运用

第四节　行政诉讼执行

一、行政诉讼执行的含义与特征

二、行政诉讼执行管辖

三、行政诉讼执行时间

四、行政诉讼执行措施