确立行政诉讼管辖的原则
（一）便于当事人参加诉讼原则
所谓便利当事人进行诉讼原则，是指行政诉讼的管辖确定要方便原告、被告双方，尤其是要方便作为原告的行政相对人进行诉讼。方便当事人参加诉讼活动，减轻当事人的负担，是及时解决纠纷、保护当事人利益的需要。这里的“便利”是一个综合的范畴：既有空间上的考虑，又有时间上的考虑；既有经济上的考虑，也有行为上的考虑；既有事实因素，也有法律因素、权利因素。如《行政诉讼法》规定大量一般性的第一审行政案件都由基层人民法院管辖，由于基层人民法院辖区往往是当事人所在地，这一规定就便于当事人进行诉讼活动。
（二）便于人民法院办案原则
该原则就是要求充分考虑人民法院和案件的具体情况，合理地确定最适宜的法院来管辖案件，保证人民法院及时、顺利地完成审判任务。如《行政诉讼法》规定，因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管辖，就考虑了不动产的案件能就地审判，便于法院对案件事实的查证、认定以及便于执行的因素。再如，基层人民法院管辖第一审行政案件，就地、就近审判，便于人民法院认定事实；海关、专利权案件，专业性、技术性较强，应由水平与条件更好的中级人民法院管辖，以确保正确地行使审判权。另外，由于各种原因，同一行政案件由不同的法院审判，很可能得出不同的结果。为了维护法律和正义，使案件得以公正处理，在确定管辖时应当排除各种因素的干扰，尽量确定最能秉公执法的人民法院进行审判，以保证案件的审判质量。
（三）均衡人民法院之间负担的原则
行政诉讼在确定管辖时，既要考虑同级人民法院之间审判工作量的合理分工，又要考虑上下级人民法院之间审判力量和审判工作量上的合理分工，使各级人民法院对行政审判工作均衡负担，避免某一个地方或者级别的法院的负担过重，保证案件及时审理，提高办案质量。为此，在确定管辖时，应当从保证案件质量、效果的角度出发，有数量差异地、区分不同难度地进行案件分配，以使各级法院的分工基本均衡。如《行政诉讼法》对不同性质、不同种类的一审行政案件，分别规定由不同级别法院管辖，就是这一原则的体现。
（四）原则性和灵活性相结合的原则
《行政诉讼法》在确定管辖时应当明确、具体，便于人民法院实际操作。在坚持这一原则的前提下，根据行政案件的复杂情况，人民法院灵活地调整有利于行政纠纷解决的管辖。如我国《行政诉讼法》在管辖的具体方式上，既有级别管辖、地域管辖，又有裁定管辖、管辖权转移等规定，就体现了这一原则的法律精神。