在北京调研社会主义法治文化建设工作的讲话
（2021年9月2日、3日）
王 晨(https://www.daowen.com)
党的十八大以来，习近平总书记在全面推进依法治国的进程中，高度重视社会主义法治文化建设，作出一系列重要论述，为社会主义法治文化建设指明了前进方向。今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》（以下简称《意见》），对今后一个时期的社会主义法治文化建设工作作出全面部署。我这次和全国人大常委会法工委沈春耀同志，中国法学会陈训秋、王其江、张苏军、李如林等同志到有关单位来，就是为了贯彻落实习近平法治思想，围绕落实“两办”《意见》精神、加强社会主义法治文化建设工作开展调研。
两天来，我们先后到中央广播电视总台，听取《今日说法》栏目、社会与法频道传播法治文化情况介绍，并与主创人员交流；在国家图书馆，听取文化和旅游部有关部门关于推动法治文艺创作、加强文艺工作者法治和道德教育工作介绍，了解国家图书馆提供法律文献服务情况；在东城区前门街道草厂社区，调研基层法治文化阵地建设情况，考察“小院议事厅”社区治理平台，同居委会委员、居民骨干代表组成的议事厅成员交流；还到北京汇文中学了解青少年法治教育情况，与师生代表座谈。我们感到，大家都很重视法治文化建设，在法治文化传播、法治宣传教育、法治文艺创作、法治文化阵地建设、青少年法治教育等方面探索创造了不少好经验好做法，取得了较好的成效。同时，也还需要继续努力，深入推进社会主义法治文化建设。
一、充分认识加强社会主义法治文化建设的重大意义
文化是民族生存和发展的重要力量。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，文化的作用、精神的力量愈加凸显。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，加强社会主义法治文化建设意义重大、十分必要。
社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。社会主义法治文化源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华法治文明和中华优秀传统法律文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，摄取于全球法治文明优秀成果，根植于中国特色社会主义法治建设伟大实践，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。发展中国特色社会主义文化，加强社会主义精神文明建设，激发全民族文化创新创造活力，必然要求加强社会主义法治文化建设，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，以社会主义法治文化建设新成效推动中国特色社会主义文化繁荣兴盛。
社会主义法治文化是社会主义法治国家建设的重要支撑。建设社会主义法治文化是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的战略性、基础性工作。《意见》明确2035年法治文化建设的目标是：基本形成与法治国家、法治政府、法治社会相适应，与中国特色社会主义法治体系相适应的社会主义法治文化，基本形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。只有在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，才能增强全社会厉行法治的积极性和主动性，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，为全面依法治国、建设社会主义法治国家提供坚强思想保证和强大精神动力。
加强社会主义法治文化建设是坚定文化自信、建设社会主义文化强国的必然要求。我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。建设社会主义法治文化是建设社会主义文化强国的重要内容。只有建设社会主义法治文化，充分展现中国特色社会主义法治优越性，充分发挥中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势，才能增强全体人民对中国特色社会主义道路的认同，增强文化自觉和文化自信，不断铸就中华文化新辉煌，朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。
二、准确把握加强社会主义法治文化建设的基本要求
建设社会主义法治文化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在法治实践中持续提升公民法治素养，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治基础。
第一，坚持党对全面依法治国的领导，确保社会主义法治文化建设的正确方向。党的领导是我国社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别，是推进全面依法治国的根本保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。加强社会主义法治文化建设，必须坚持党对全面依法治国的领导，牢固确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决抵制“三权鼎立”、西方“宪政”等错误思潮的影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
第二，坚持以人民为中心，做到社会主义法治文化建设为了人民、依靠人民。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。加强社会主义法治文化建设，必须坚持以人民为中心的工作导向，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，注重公民法治习惯的实践养成，不断满足人民日益增长的对民主、法治、公平、正义的需要，强化依法治理，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第三，坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入社会主义法治文化建设全过程各方面。法安天下、德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。加强社会主义法治文化建设，必须坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。社会主义核心价值观是社会主义法治文化建设的灵魂。必须以社会主义核心价值观引领社会主义法治文化建设，推动全社会树立法治意识、增强法治观念，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，引导全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、社会主义核心价值观的自觉践行者。
第四，坚持从实际出发，突出中国特色、实践特色、时代特色，不断发展和繁荣社会主义法治文化。加强社会主义法治文化建设，必须弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，学习借鉴世界优秀法治文明成果，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。必须大力弘扬红色法治文化，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。
三、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动全社会尊法学法守法用法
经过长期努力，当前全社会法治观念明显增强，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善。同时也要看到，还有不少公民法律知识欠缺、法治意识淡薄，一些人胆大妄为、铤而走险、以身试法，电信诈骗、偷税漏税、吸毒贩毒等违法犯罪行为屡见不鲜，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家任重道远。我们要深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述，加强社会主义法治理论研究和文化建设，推进社会主义法治国家建设，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
一是不断提升全体公民法治意识和法治素养，使法治成为社会共识和基本准则。法治的根基在人民。只有全体人民信仰法治、遵守法治，国家和社会生活才能真正在法治轨道上运行。要在全社会树立宪法法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会尊法学法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用，自觉抵制违法行为、维护法治权威。要促进人民群众广泛参与法治，用科学立法、严格执法、公正司法的实践教育人民，在法治实践中持续提升公民法治素养。要坚持法律面前人人平等，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。要坚持法治教育与法治实践相结合，推进多层次多领域依法治理，全面提升社会治理法治化水平，依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展，促进社会充满活力又和谐有序。
二是做好法治文化传播，增强法治宣传教育针对性和实效性。要健全媒体公益普法制度，落实媒体公益普法责任，努力办好法治品牌栏目和节目。通过以案普法、以案释法等方式，运用典型案例加大普法力度、引领法治风尚。综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，推动法治融媒体建设。希望央视总结好开展民法典宣传等专题报道的有益经验，继续通过灵活多样的形式，教育引导公民正确行使权利、积极履行义务，不断提升全体公民法治意识和法治素养，在全社会营造良好法治氛围。
三是创作生产更多优秀法治文艺作品，繁荣发展社会主义法治文艺。法律信仰的形成，离不开法治文化的滋养和熏陶。要坚持以人民为中心的创作导向，把社会效益放在首位，积极创作生产更多既能满足人民法治文化需求、又能增强人民精神力量的优秀法治文艺作品，弘扬社会主义法治精神，进一步厚植法治中国的文化根基，为法治中国凝聚强大精神力量。文艺工作者要坚持德艺双馨，遵守法律法规，遵守社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。要运用法治手段解决道德领域突出问题，依法查处和遏制“阴阳合同”、偷税漏税、“饭圈”乱象等违法失德失范问题。坚持法律是不可触碰的底线，不论名气多大、流量多大、平台多大，都必须增强法治意识，自觉遵守国家法律法规，违法者必将受到法律惩处，付出沉重代价。
四是加强基层法治文化阵地建设，推动法治文化深入人心。乡村、社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的地位和作用。要建好用好乡村、社区法治文化阵地，扩大覆盖面，提高利用率和群众参与度，充分发挥其教育作用，开展群众喜闻乐见的法治文化活动，打造基层普法和依法治理有效阵地。要深化法治乡村、社区建设，加大乡村、社区普法力度，发挥市民公约、乡规民约等基层规范在社会治理中的作用，培育人民群众遵守法律、依法办事的意识，引导人民群众以理性、合法的形式表达利益诉求，让依法工作生活真正成为一种习惯。学校要采取得力措施，把习近平法治思想融入学校教育，深入做好进教材、进课堂、进头脑工作。希望汇文中学继续重视做好青少年法治教育工作，从小培养青少年的法治意识，树立法治思维，将此作为落实教育立德树人根本任务的一项重要举措，通过适合青少年特点的方式方法，切实增强青少年宪法法律观念，德法兼修、明法笃行，让汇文中学这所具有百年历史和深厚爱国主义传统的学校在建设社会主义现代化新征程中培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。