八 月
8月17日至20日十三届全国人大常委会举行第三十次会议。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新关于个人信息保护法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于个人信息保护法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国个人信息保护法》。
《中华人民共和国个人信息保护法》共8章,74条,包括:总则,个人信息处理规则,个人信息跨境提供的规则,个人在个人信息处理活动中的权利,个人信息处理者的义务,履行个人信息保护职责的部门,法律责任,附则。本法自2021年11月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新关于监察官法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于监察官法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国监察官法》。
《中华人民共和国监察官法》共9章,68条,包括:总则,监察官的职责、义务和权利,监察官的条件和选用,监察官的任免,监察官的管理,监察官的考核和奖励,监察官的监督和惩戒,监察官的职业保障,附则。本法自2022年1月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新关于法律援助法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于法律援助法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国法律援助法》。
《中华人民共和国法律援助法》共7章,71条,包括:总则,机构和人员,形式和范围,程序和实施,保障和监督,法律责任,附则。本法自2022年1月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌关于医师法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于医师法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国医师法》。
《中华人民共和国医师法》共7章,67条,包括:总则,考试和注册,执业规则,培训和考核,保障措施,法律责任,附则。本法自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国执业医师法》同步废止。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员王宁关于兵役法修订草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于兵役法修订草案二次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过修订后的《中华人民共和国兵役法》。
修订后的《中华人民共和国兵役法》共11章65条,包括:总则,兵役登记,平时征集,士兵的现役和预备役,军官的现役和预备役,军队院校从青年学生中招收的学员,战时兵员动员,现役待遇和抚恤优待,退役军人的安置,法律责任,附则。本法自2021年10月1日起施行。
会议听取国家卫生健康委员会副主任于学军关于人口与计划生育法修正草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于人口与计划生育法修正草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》。本决定自2021年8月20日起施行。
会议听取最高人民法院院长周强对关于授权最高人民法院在该院和部分地区开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会对关于授权最高人民法院在该院和部分地区开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常委会关于授权最高人民法院在该院和部分地区开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》。本决定自公布之日施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权关于有组织犯罪法草案修改情况的汇报,全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉关于家庭教育法草案修改情况的汇报,全国人大宪法和法律委员会副主任委员王宁关于陆地国界法草案修改情况的汇报,并对这三部法律草案进行再次审议。
会议听取全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员李学勇关于科学技术进步法修订草案的说明,全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城关于修订环境噪声污染防治法的说明,全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟关于种子法修正草案的说明,并对上述法律草案进行初次审议。
会议听取全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀关于全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案的说明、关于增加澳门特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案的说明,并对上述法律草案进行初次审议。
会议听取全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良关于个别代表资格的报告,并通过这个报告。
会议听取并审议国家发展和改革委员会主任何立峰关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告,财政部副部长许宏才关于今年以来预算执行情况的报告,文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群关于文物工作和文物保护法实施情况的报告,国家发展和改革委员会主任何立峰关于雄安新区和白洋淀生态保护工作情况的报告,王东明副委员长作的全国人大常委会执法检查组关于检查中华人民共和国企业破产法实施情况的报告,武维华副委员长作的全国人大常委会执法检查组关于检查畜牧法实施情况的报告。
会议免去陈宝生的教育部部长职务,任命怀进鹏为教育部部长。
会议任命吴社洲为全国人大民族委员会副主任委员,韩卫国为全国人大外事委员会副主任委员,布小林为全国人大环境与资源委员会副主任委员,蒋超良为全国人大农业与农村委员会副主任委员,袁誉柏为全国人大社会建设委员会副主任委员。
会议免去古小玉的第十三届全国人民代表大会常务委员会副秘书长职务。
会议任命王瑞贺为全国人大常委会法制工作委员会副主任。
会议补充任命李国章为第五任全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会委员。
会议免去李少平的最高人民法院副院长、审判委员会委员、第五巡回法庭庭长、审判员职务,任命沈亮为最高人民法院副院长、第五巡回法庭庭长。(https://www.daowen.com)
会议免去张述元的最高人民法院第六巡回法庭庭长、审判员职务,任命杨临萍为最高人民法院第六巡回法庭庭长。
会议批准任命段文龙为河南省人民检察院检察长,批准免去蒙永山的青海省人民检察院检察长职务。
会议通过全国人大常委会关于接受冯军辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会社会建设委员会委员职务的请求,并将接受冯军辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员职务事项向第十三届全国人民代表大会第五次会议报告。
会议还通过其他任免事项。
会议闭幕时,栗战书委员长发表讲话。栗战书说,本次常委会会议共审议15件法律和决定草案,通过其中7件,包括个人信息保护法、监察官法、法律援助法、医师法、新修订的兵役法、关于修改人口与计划生育法的决定、关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。对于这7件重要法律和决定,各方面要积极开展学习宣传,制定完善配套规定,做好实施工作。会议听取审议了企业破产法、畜牧法2个执法检查报告,听取审议了国务院关于计划执行、预算执行、文物工作和文物保护法实施、雄安新区和白洋淀生态保护工作情况的4个报告。对常委会组成人员提出的意见和建议,有关方面要认真研究处理。
栗战书指出,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,强调“发展全过程人民民主”。这一重大理论的提出,丰富和发展了社会主义民主政治理论,集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果,深刻阐明了中国式民主的鲜明特色和显著优势,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。我们要继续对这一重大理论深入学习、思考、研究,并在人大工作中很好贯彻落实。
栗战书指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度承载着党的初心和使命,坚持好完善好人民代表大会制度,就是践行党的初心和使命,发展全过程人民民主,支持和保证人民当家作主。人民代表大会制度在选举、协商、决策、管理、监督的各个环节都坚持民主原则,体现了发展全过程人民民主的要求,是发展全过程人民民主的可靠制度保障。要在党的领导下充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用,完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制,使人大各项工作都体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造。要加强对全过程人民民主的理论研究,深入宣传阐释我国全过程人民民主的原则理念、制度安排、生动实践和巨大成就。(全文见本书261页)
会议结束后,十三届全国人大常委会举行第二十五讲专题讲座,栗战书委员长主持。全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌作了题为《贯彻落实习近平法治思想修订加强中央预算审查监督的决定制定加强国有资产管理情况监督的决定》的讲座。
8月19日十三届全国人大常委会委员长会议召开第九十九次会议,栗战书委员长主持。会议决定,将草案修改稿、决定草案等提交常委会会议审议。
8月20日十三届全国人大常委会委员长会议召开第一百次会议,栗战书委员长主持。会议研究提请常委会会议表决事项。
同日全国人大常委会举行宪法宣誓仪式,吉炳轩副委员长主持并监誓。全国人大民委副主任委员吴社洲,全国人大外事委副主任委员韩卫国,全国人大环资委副主任委员布小林,全国人大农业农村委副主任委员蒋超良,全国人大社会委副主任委员袁誉柏,教育部部长怀进鹏,全国人大常委会法工委副主任王瑞贺进行集体宣誓。
同日全国人大常委会发布公告。公告说,黑龙江省人大常委会决定罢免甘荣坤、翟友财的第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,甘荣坤、翟友财的代表资格终止。第十三届全国人民代表大会代表徐镜人去世。全国人民代表大会常务委员会对徐镜人代表的去世表示哀悼。徐镜人的代表资格自然终止。截至目前,第十三届全国人民代表大会实有代表2947人。
8月23日至25日吉炳轩副委员长率全国人大常委会执法检查组在河北省对公证法贯彻实施情况进行检查。
8月24日王晨副委员长出席全国人大与肯尼亚议会交流机制第二次会议(视频会议)开幕式并致辞。
同日武维华副委员长以视频方式与玻利维亚参议院副议长拉斯基多举行会谈。
8月24日至26日王晨副委员长在吉林就发挥科技引领支撑作用、东北振兴等进行调研。
8月24日至27日张春贤副委员长率全国人大常委会执法检查组在黑龙江省对消防法贯彻实施情况进行检查。
8月25日至27日郝明金副委员长率全国人大常委会执法检查组在宁夏回族自治区对公证法贯彻实施情况进行检查。
8月27日栗战书委员长出席中央民族工作会议。
8月30日至9月2日沈跃跃副委员长率全国人大常委会执法检查组在广东省对公证法贯彻实施情况进行检查。
8月31日栗战书委员长录制第五次世界议长大会致辞视频。
同日栗战书委员长以视频方式与斯里兰卡议长阿贝瓦德纳举行会谈。
8月31日至9月2日王东明副委员长在吉林省就国有自然资产资源管理情况进行调研。