四 月
4月1日全国人大常委会举行生物安全法实施座谈会,栗战书委员长出席座谈会并讲话。栗战书说,以习近平同志为核心的党中央高度重视生物安全工作,对国家生物安全战略、政策和生物安全立法作出了一系列重大部署。全国人大常委会坚决贯彻落实党中央决策部署,去年10月,审议通过了生物安全法。这是生物安全领域的一部基础性、综合性、系统性、统领性法律,它的颁布和实施起到一个里程碑的作用,标志着我国生物安全进入依法治理的新阶段。这部法律的出台,在生物安全领域形成国家生物安全战略、法律、政策“三位一体”的生物安全风险防控和治理体系,强化了防控重大传染病和动植物疫情的法律制度,集中体现“以人为本”的立法原则,让生物技术发展更好服务于国家发展、人民幸福、人类文明进步。栗战书指出,今年是“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的开局起步之年。生物安全法自4月15日起施行,要切实抓好学习宣传贯彻工作,确保法律得到全面有效实施。一要全面贯彻落实法律规定的重要制度,逐条对照法律规定,加快建立监测预警体系,依法采取法定防控措施。二要全面落实政府法定职责和法律责任,严格履行领导职责、监管职责和工作职责,形成贯彻实施法律的工作合力。三要全面加强执法司法,切实增强法律的刚性和权威性,用国家强制力保障法律的有效实施。四要加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系,统筹推进立法修法工作,抓紧完善配套法规制度。栗战书要求,生物安全法实施后,全国人大有关专门委员会和常委会工作机构要持续跟进,开展专题调研或执法检查。各地人大常委会要结合本地实际,坚持小切口、精细化、创造性制定修改相关地方性法规。要加强法律宣传,推动全社会形成尊法学法守法用法的法治氛围。(全文见本书第273页)
王晨副委员长主持座谈会,沈跃跃、丁仲礼副委员长出席会议。
4月6日王晨副委员长出席十三届全国人大四次会议代表建议交办会,杨振武秘书长主持。
4月7日栗战书委员长以视频方式与摩洛哥众议长马勒基举行会谈。
4月7日至8日王晨副委员长在山东调研,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把科技创新放在更加突出位置,加快推进发展方式转变,积极融入新发展格局,努力实现高质量发展。
4月8日副委员长张春贤、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林,全国人大常委会秘书长、副秘书长、机关党组成员,各专门委员会、工作委员会负责人,在北京市丰台区青龙湖植树场地参加义务植树活动。
4月9日至13日栗战书委员长率全国人大常委会执法检查组在陕西省检查固体废物污染环境防治法实施情况,并就黄河保护立法、加强和改进新时代人大工作进行调研。栗战书强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把污染防治攻坚战作为生态文明建设的重大战略任务,探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。固体废物污染防治是生态环境保护的重要内容,要把握好工作重点,深入推动法律实施。一是贯彻落实法律确立的重大原则及相关规定。坚持减量化、资源化、无害化的“三化”原则,探索形成更多资源节约、环境友好、绿色低碳的生产生活方式。二是用法律武器破解难点堵点问题。把法律修订后一系列新的制度措施执行到位,突出危险废物治理,全面禁止洋垃圾入境,加快构建生活垃圾分类长效机制,加强医疗废物处置设施和能力建设,确保公众健康和环境安全,继续下力解决工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物无害化处理和利用。三是政府要切实履行法定职责。依法建立实施固体废物污染防治目标责任制和考核评价制度,把各级政府和部门的责任压紧压实,探索建立跨行政区域联防联控机制。四是加大执法和司法力度。持续加大打击力度,推动行政执法与刑事司法有效衔接,使法律的威力充分发挥出来。五是加快制定和修改配套法规及相关标准、名录,为全面有效实施法律、做好执法司法工作提供重要保障。六是形成全社会共同治理、共同保护的格局。加强政策引导和监督,督促企业落实治污主体责任。广泛深入开展法律宣传普及,让更多人行动起来,为改善生态环境贡献力量。(全文见本书1052页)
检查期间,栗战书瞻仰了党的七大会址、中共中央西北局旧址等革命纪念地,强调要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部,充分发挥好红色资源的独特优势,开展好党史学习教育,传承好红色文化,把学习教育成效转化为高质量发展的强大动力。栗战书还到省人大机关调研,主持召开座谈会听取五级人大代表对加强和改进新时代人大工作的意见建议。
13日,栗战书委员长在陕西西安主持召开黄河保护立法座谈会。他指出,黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴和永续发展确定的国家战略。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河,作出重要指示要求,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了指引和遵循。黄河保护立法要贯彻习近平生态文明思想,贯彻新发展理念,把习近平总书记指示要求和党中央决策部署充分体现到法律条文中,把实践证明行之有效的黄河保护治理的政策、机制、制度予以立法确认。要坚持生态优先、绿色发展,量水而行、节水为重,因地制宜、分类施策,统筹谋划、协同推进,共同抓好大保护,协同推进大治理,推动实现高质量发展。
栗战书强调,黄河生态环境保护、治理与高质量发展辩证统一。黄河保护立法要围绕“水”这条“线”和“流域”这个“面”,为自然生态的永久平衡、为自然资源的永续利用、为人民群众的永世安宁提供法律支持。一是突出生态保护修复。从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改变黄河流域生态脆弱现状,对上中下游采取不同的保护治理措施。二是突出流域生态环境保护规划,落实生态环境空间管控。全面落实黄河流域主体功能区规划,划定生态红线。三是突出全流域水资源节约集约利用。把“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”作为龙头,建立最严格的水资源保护利用制度。四是突出污染系统治理。建立最严格的环境监管制度、最严密的水污染防治制度。五是突出水沙调控这个重点。建立健全水沙调控体系和机制,强化综合性防洪减灾体系建设。六是突出流域生态环境风险管控。建立突发环境事件监控预警体系,完善应急预案体系。
栗战书指出,黄河保护立法要始终强调和集中突出两点:一是黄河流域的生态保护和治理,一是黄河流域高质量发展。黄河保护立法,主基调是保护和治理。保护和治理是前提、是基础,只有保护好黄河、治理好黄河,才能为高质量发展提供最基本的保障,才谈得上高质量发展。传承和保护黄河文化是黄河流域高质量发展的重要内容,要在法律中加强对黄河文化的传承保护。副委员长沈跃跃出席会议。(全文见本书275页)
4月9日至12日沈跃跃副委员长率全国人大常委会执法检查组在湖南省对固体废物污染环境防治法贯彻实施情况进行检查。
4月10日至14日吉炳轩副委员长在江西省就实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强种质资源保护和育种创新,以及加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月11日至14日王东明副委员长在浙江省就建设现代综合交通运输体系、加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月11日至15日张春贤副委员长率全国人大常委会执法检查组在福建省对中医药法贯彻实施情况进行检查,并就加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月11日至15日白玛赤林副委员长率全国人大常委会执法检查组在贵州省对中医药法贯彻实施情况进行检查,并就加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月12日王晨副委员长在交通运输部就海上交通安全法修改工作进行调研。
4月12日至14日艾力更·依明巴海副委员长率全国人大常委会执法检查组在天津市对中医药法贯彻实施情况进行检查,并就加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月12日至15日丁仲礼副委员长率全国人大常委会执法检查组在河南省对固体废物污染环境防治法贯彻实施情况进行检查。
4月13日至15日蔡达峰副委员长在山东省就职业教育法修改工作进行调研。
4月16日栗战书委员长主持召开第十三届全国人大常委会第九十一次委员长会议。会议决定,十三届全国人大常委会第二十八次会议4月26日至29日召开。
同日王晨副委员长以视频方式与多哥国民议会副议长阿朱若维举行会谈。
4月19日栗战书同志主持召开中共第十三届全国人大常委会党组第67次会议暨第22次集体学习、党史学习教育第3次专题学习,研究中央有关文件稿,围绕中国共产党的历史、中国共产党的初心宗旨开展专题学习讨论,深刻认识中国共产党百年奋斗的光辉历程和为国家、民族作出的伟大贡献,深刻认识中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,深刻认识中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林及秘书长杨振武出席。
4月20日栗战书委员长以视频方式同墨西哥参议长拉米雷斯举行会谈。
同日栗战书委员长以视频方式同埃及众议长贾巴利举行会谈。
同日王晨副委员长出席十三届全国人大第18期代表学习班开班式并作学习贯彻习近平法治思想专题报告。
4月21日曹建明副委员长以视频方式与多米尼加议会副参议长索里亚、副众议长门德斯举行会谈。
4月21日至24日王晨副委员长率全国人大常委会执法检查组在广西壮族自治区对中医药法贯彻实施情况进行检查,并就加强和改进新时代人大工作进行调研。
4月22日全国人大外事委员会发言人就美国国会参议院外委会通过“2021年战略竞争法案”发表谈话。全国人大外事委员会发言人尤文泽表示,该法案充斥冷战思维和意识形态偏见,肆意曲解、诬蔑抹黑中国发展战略和内外政策,粗暴干涉中国内政,用心险恶,损人害己,我们对此表示强烈不满和坚决反对。发言人指出,在百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升的大背景下,该法案蓄意制造意识形态对抗,搞零和博弈,既不符合时代潮流,也不利于促进世界的和平、稳定与发展,注定没有出路。中国坚持真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,主张世界各国平等相待,互尊互信,同舟共济,共克时艰。发言人指出,台湾问题事关中国的国家主权和领土完整,涉及中国的核心利益。法案相关涉台条款严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向“台独”势力发出严重错误信号。一个中国原则是中国的红线,我们坚决反对任何形式的美台官方往来。涉疆、涉港问题纯属中国内政,不容任何外国干涉。发言人强调,中美即便在某些领域存在竞争,也应该是公平公正、遵守规则的良性、有序竞争。中国一贯主张构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系,同时坚定捍卫国家主权、安全和发展利益。我们强烈敦促美国国会客观理性看待中国发展,切实尊重中国主权和领土完整,停止插手中国内政,停止审议推进该法案。
4月26日至29日十三届全国人大常委会举行第二十八次会议。
会议听取全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞关于乡村振兴促进法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于乡村振兴法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国乡村振兴法》。
《中华人民共和国乡村振兴法》共10章,74条,包括:总则、产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持政策、监督检查、附则。本法自2021年6月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权关于反食品浪费法草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于反食品浪费法草案二次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》。
《中华人民共和国反食品浪费法》共32条,自公布之日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明关于海上交通安全法修订草案审议结果的报告。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于海上交通安全法修订草案二次审议稿修改意见的报告。经过审议,会议通过修订后的《中华人民共和国海上交通安全法》。(https://www.daowen.com)
修订后的《中华人民共和国海上交通安全法》共10章,122条,包括:总则,船舶、海上设施和船员,海上交通条件和航行保障,航行、停泊、作业,海上客货运输安全,海上搜寻救助,海上交通事故调查处理,监督管理,法律责任,附则。本法自2021年9月1日施行。
会议听取教育部部长田学军关于中华人民共和国教育法修正草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于教育法修正草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》。本决定自2021年4月30日起施行。
会议听取司法部部长唐一军关于道路交通安全法等9部法律的修正案草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人民代表大会宪法和法律委员会关于中华人民共和国道路交通安全法等9部法律的修正案草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》。本决定自公布之日起施行。这八部法律根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。
会议听取中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华关于中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法修正草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法修正草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法〉的决定》。本决定自2021年4月30日起施行。
会议听取全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌关于全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定修订草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会关于全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定修订草案审议结果的报告。经过审议,会议通过修订后的《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》。本决定自公布之日起施行。
会议听取司法部部长唐一军关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定草案的说明。在审议的基础上,会议印发全国人大宪法和法律委员会对关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定草案审议结果的报告。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》。本决定自2021年7月1日起施行。
会议听取国防部国际军事合作办公室副主任张保群关于上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定补充议定书的议案的说明,外交部副部长马朝旭关于提请审议批准中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于刑事司法协助的条约的议案的说明、关于提请审议批准中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于民事和商事司法协助的条约的议案的说明,科技部部长王志刚关于提请审议批准成立平方公里阵列天文台公约的议案的说明。经过审议,会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈上海合作组织成员国举行联合军事演习的协定〉补充议定书的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于刑事司法协助的条约〉的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国民事和商事司法协助的条约〉的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈成立平方公里阵列天文台公约〉的决定》。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉关于数据安全法草案修改情况的汇报,全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新关于个人信息保护法草案修改情况的汇报、关于监察官法草案修改情况的汇报,全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀关于海南自由贸易港法草案修改情况的汇报,全国人大宪法和法律委员会副主任委员刘季幸关于军人地位和权益保障法草案修改情况的汇报,并对这五部法律草案进行再次审议。
会议听取全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史关于期货法草案的说明,外事委员会主任委员张业遂关于陆地国界法草案的说明,并对这两部法律草案进行初次审议。
会议听取并审议生态环境部部长黄润秋关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况、依法打好污染防治攻坚战工作情况的报告。
会议听取代表资格审查委员会主任委员吴玉良关于个别代表的代表资格的报告。经过审议,会议通过了这个报告。
会议任命黄明为应急管理部部长。
会议任命林铎为第十三届全国人民代表大会华侨委员会副主任委员。
会议免去蒋洪军的中国人民解放军军事检察院检察长职务,任命程东方为中国人民解放军军事检察院检察长。
会议批准免去顾雪飞的河南省人民检察院检察长职务。
会议还通过其他任免事项。
会议闭幕时,栗战书委员长发表讲话。栗战书说,本次常委会审议通过了8件法律和决定,乡村振兴促进法为实施乡村振兴战略提供了有力法治保障。反食品浪费法建立反食品浪费长效机制,是“小快灵”“小切口”立法的生动实践。对海上交通安全法进行首次修改,有利于全面提升海上交通安全管理水平。教育法修改贯彻落实全国教育大会精神,对社会关注的冒名顶替入学行为等作出规范。全面修改关于加强中央预算审查监督的决定,体现预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,强化对国有资本经营预算和对国有资产管理的监督。会议还作出关于修改道路交通安全法等8部法律的决定、关于修改中国人民解放军选举人大代表的办法的决定,关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。各地区各部门要广泛宣传、认真实施这些法律和决定,在法治轨道上推进相关工作,把党中央决策部署落到实处。
栗战书指出,加快完善中国特色社会主义法律体系,为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障,是新时代新任务对立法工作提出的新要求。做好新时代立法工作,要深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对立法工作的全面领导,紧扣建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标,坚持系统观念,统筹立改废释纂,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。一是准确把握立法工作面临的新形势新任务,切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,集中力量、全力以赴完成好党中央部署的重大立法任务,积极回应经济社会发展和人民群众对立法工作的新需要新期待。二是把握适当加快的原则,在保证质量的前提下加快立法工作步伐,深入研究和把握立法规律,增强政治思维和大局意识,提高法律专业水平,保证立法效率和质量。坚持急用先行,区分轻重缓急。三是加强立法人才队伍建设,充分发挥常委会、专门委员会组成人员的特长优势,健全完善人大在立法工作中发挥主导作用的体制机制,更好发挥立法工作整体合力。(全文见本书258页)
会议结束后,十三届全国人大常委会举行专题讲座,栗战书委员长主持。对外经济贸易大学法学院教授、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇作了《完善反垄断法律制度强化竞争政策基础地位》的讲座。
4月26日栗战书委员长与列席十三届全国人大常委会第二十八次会议的全国人大代表座谈。座谈会上,代表们积极发言,围绕加强和改进新时代人大工作谈体会、提建议。栗战书认真倾听,与大家深入交流。他说,人民代表大会制度的历史,是我们党的历史的一个重要组成部分。我们党从成立之日起,就把人民民主写在自己的旗帜上,对建立新型人民民主政权及其组织形式进行不懈的实践探索和理论思考。60多年来,在党的领导下,人民代表大会制度不断巩固和发展,有力支持和保证了人民当家作主,有效推动和保障了党和国家事业阔步前行,展现出国家根本政治制度的巨大优势和功效。
栗战书指出,党的十八大以来,习近平总书记和党中央高度重视,推动人民代表大会制度建设和人大工作取得历史性成就。习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度,为做好新时代人大工作提供了行动指南和根本遵循。
栗战书指出,人大代表是人民代表大会的主体。人大工作做得怎么样,要看人大代表作用发挥得怎么样;人大保持同人民群众的密切联系,做到民有所呼、我有所应,关键也要靠人大代表发挥桥梁纽带作用,察民情、汇民意、聚民智。十三届全国人大常委会牢固树立为代表服务的意识,健全完善代表工作机制,成效明显。各地的代表之家、代表联络站、代表活动小组广泛建立,活动开展得很活跃,各级人大代表对常委会工作的参与越来越深入,发挥的作用越来越大。人大常委会要进一步增强联系人民、代表人民、服务人民的自觉性主动性,有效发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题、参与管理国家事务中的积极作用,把人大工作、代表工作做得更好。
栗战书强调,全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,使命光荣、责任重大。希望代表们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强做好新时代人大工作的责任感使命感,按照党和人民对人大代表的要求,更好地履行职责、发挥作用。
王晨副委员长主持座谈会。
4月27日栗战书委员长以视频方式与委内瑞拉全国代表大会主席罗德里格斯举行会谈。
4月28日栗战书委员长以视频方式出席“议员在巩固国际和平与信任中的作用”议会领导人会议并发表讲话。
同日十三届全国人大常委会委员长会议召开第九十二次会议,栗战书委员长主持。会议决定将草案修改稿、决定草案提交常委会会议审议。
4月29日栗战书委员长主持召开座谈会,围绕加强和改进新时代人大工作,同列席十三届全国人大常委会第二十八次会议的地方人大常委会负责同志交流座谈、听取意见。他强调,在人大工作实践中,必须把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通,有机统一起来,紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼,紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际,履行好宪法法律赋予的职责,使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。座谈会上,地方人大常委会负责同志紧紧围绕新时代坚持和完善人民代表大会制度提出了很多建设性的意见建议。
在听取大家发言后,栗战书指出,党的十八大以来,人民代表大会制度之所以不断得到巩固和发展,人大工作之所以能够取得历史性成就,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为做好新时代人大工作提供了行动指南和根本遵循。栗战书强调,要深入研究和阐释习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,用以更好统揽和指引人大工作。要坚定制度自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要深刻分析新时代人大工作面临的新情况新问题、呈现的新特点新特征,明确新时代人大工作的基本定位、基本职责、重大使命、历史任务,推动人大工作与时俱进、完善发展。要认真总结新时代人大工作的新经验新做法,将重要的行之有效的工作举措制度化、规范化,推动各级人大提升工作水平。要认真梳理分析人大工作和建设中面临的突出问题,从组织制度和工作制度层面提出有针对性的具体措施,更好发挥人大职能作用。
栗战书指出,多年来,地方人大依法履职、担当尽责,积累了许多好经验好做法,要深入总结,继续坚持和完善。一是坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持党对人大工作的全面领导,坚决贯彻党中央重大决策部署和同级党委部署安排,把党的领导贯穿于履职全过程和各方面。三是围绕大局、立足实际,创造性做好工作,全面履行宪法法律赋予的职责。四是充分发挥代表主体作用,始终保持同人民群众的密切联系,注重为老百姓办实事。五是围绕提高人大履职能力和水平加强自身建设,强化政治机关意识,不断提高工作质量和效率。
王晨副委员长出席座谈会。
同日十三届全国人大常委会委员长会议召开第九十三次会议,栗战书委员长主持。会议研究提请常委会会议表决事项。
同日十三届全国人大常委会举行宪法宣誓仪式,张春贤副委员长主持并监誓。全国人大华侨委副主任委员林铎、应急管理部部长黄明进行集体宣誓。全国人大机关、应急管理部有关负责同志参加了宣誓活动。
同日全国人大常委会发布公告。公告说,海军军人代表大会决定罢免宋学的第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,宋学的代表资格终止。第十三届全国人民代表大会代表李希勇去世。全国人民代表大会常务委员会对李希勇代表的去世表示哀悼。李希勇的代表资格自然终止。截至目前,第十三届全国人民代表大会实有代表2951人。