七 月
7月1日庆祝中国共产党成立100周年大会举行,中共中央总书记习近平发表重要讲话。栗战书委员长出席会议。
同日栗战书委员长主持中共第十三届全国人大常委会党组第25次集体学习暨党史学习教育第6次专题学习,学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,研究部署学习贯彻措施。副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、王东明、白玛赤林,秘书长杨振武出席。
7月4日沈跃跃、丁仲礼副委员长出席加强青藏高原生态安全法治保障专家座谈会。
7月6日沈跃跃、丁仲礼副委员长出席加强青藏高原生态安全法治保障部门座谈会。
同日艾力更·依明巴海副委员长以录制视频致辞方式出席中国—阿拉伯国家友好组织领导人线上会晤。
7月6日至8日王晨副委员长率全国人大常委会执法检查组在湖北省对固体废物污染环境防治法贯彻实施情况进行检查。
7月6日至9日万鄂湘副委员长率全国人大常委会执法检查组在内蒙古自治区对畜牧法贯彻实施情况进行检查。
7月7日栗战书委员长以视频方式与阿联酋联邦国民议会议长萨格尔举行会谈。
7月7日至8日曹建明副委员长在青海省就促进人口较少民族经济社会发展情况和民族团结进步立法问题进行调研。
7月9日十三届全国人大常委会委员长会议召开第九十七次会议,栗战书委员长主持。会议听取有关法律草案主要问题情况的汇报。
7月11日至16日2021年生态文明贵阳国际论坛在贵阳开幕,栗战书委员长出席开幕式并发表主旨演讲。栗战书首先代表中国政府和人民,代表习近平主席,向本届论坛的召开表示热烈的祝贺。
栗战书说,中国共产党和中国政府高度重视生态文明建设。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局,在推进生态文明建设的实践中,形成了习近平生态文明思想。这一思想,深化了对自然规律、人类社会发展规律的认识,为中国生态文明建设提供了理论指导和行动指南。中国把生态文明建设提升到国家战略全局的高度来认识,把节约资源和保护环境确立为基本国策,把可持续发展确立为国家战略,推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。
栗战书指出,作为世界大家庭的一员,中国一直承担着负责任大国应有的责任。中国政府积极参与生态环境保护与气候变化国际合作,批准落实联合国主导的重要国际公约,积极推动气候变化《巴黎协定》的签署、生效、实施。中国历来重信守诺,我们将全面落实既定目标,为保护生态环境、保育生物多样性、应对气候变化作出更大贡献。
栗战书强调,今年是中国共产党成立100周年。中共中央总书记习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,庄严宣告中国全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。我们将秉持人类命运共同体理念,与国际社会一道,共同为应对全球气候环境挑战、维护地球生态安全作出积极贡献。一要牢固树立生态文明理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二要加快推动绿色低碳发展,促进经济社会全面绿色转型,实现生态环境质量改善由量变到质变。三要全面加强污染防治工作,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。四要健全完善法律制度体系,用法治的力量保护生态环境、促进绿色发展。五要积极推动国际交流合作,保护生态环境,应对气候变化。
栗战书说,贵州的生态文明建设,是中国生态文明建设成就的一个缩影。生态文明贵阳国际论坛已经成为推动生态文明建设国际交流合作的重要平台,世界了解中国生态文明建设的重要窗口。本届论坛以“低碳转型、绿色发展——共同构建人与自然生命共同体”为主题,希各方共商推动绿色低碳转型之策,共谋人与自然和谐共生之道,为推动构建人与自然生命共同体、构建人类命运共同体作出积极贡献。
塞尔维亚总理布尔纳比奇、汤加首相图伊奥内托阿、法国宪法委员会主席法比尤斯、波兰参议长格罗兹基、泰国公主诗琳通、印度尼西亚总统特使卢胡特等在开幕式上发表视频致辞,约500位嘉宾出席开幕式。(全文见本书286页)
7月12日至14日沈跃跃副委员长在青海省就青藏高原生态保护工作进行调研。
7月12日至16日栗战书委员长在贵州调研,先后赴贵阳市、黔南州、黔东南州、铜仁市和六盘水市。他深入民族村寨和社区、乡镇,同村寨老党员、村民代表亲切交谈,询问群众生产生活状况。在特色产业园区和企业,了解当地发展优势产业,带动群众就业等情况。栗战书说,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。农业农村发展已经进入全面推进乡村振兴的新阶段,要再接再厉,把脱贫攻坚成果巩固好拓展好,衔接推进乡村振兴,让广大农民的日子越过越幸福、越过越红火。(https://www.daowen.com)
栗战书主持召开座谈会,围绕乡村振兴促进法实施听取意见建议。他指出,要全面有效实施这部法律,推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是因地制宜发展产业,不断提高农民收入;二是保障农产品供给,丰富和优化农业品种,不断满足人民群众对美好生活的向往;三是提高农业机械化、信息化、智能化程度,提高农业劳动生产效率;四是发展多种形式的规模经营,提高农业组织化程度;五是加强村容村貌建设,改善农村生产生活条件;六是加强精神文明建设,不断丰富农民群众的文化生活;七是加强农村基层政权建设,推进基层治理体系和治理能力现代化;八是大力推动新型城镇化建设,统筹城乡发展,实现城乡融合。
在贵州期间,栗战书考察了贵州大数据产业发展、“中国天眼”运行等情况,听取贵州经济社会发展及人大工作情况介绍。栗战书说,贵州近年的发展变化,是党和国家事业大踏步前进的一个缩影。习近平总书记始终心系贵州,多次考察贵州,发表重要讲话,帮助贵州理清发展思路、指明发展方向、增强发展信心,亲自领导、推动贵州开启了改革发展的新时期,与全国同步全面建成小康社会,历史性地撕下了绝对贫困的标签。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,贵州要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作的重要指示要求作为改革开放和现代化建设最为根本、最为持久、最为强大的动力源泉,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。要坚持党的全面领导,贯彻全过程人民民主的要求,做好新时代地方人大工作。
栗战书还就贯彻落实党中央决策部署、加强地方人大对政府债务审查监督工作主持召开座谈会,要求在党的领导下依法做好政府债务审查监督工作。
栗战书参观了邓恩铭烈士纪念馆、贵州三线建设博物馆。
7月12日至16日张春贤副委员长在广西壮族自治区就新零工经济从业人员社会保障和劳动权益保护问题进行调研。
7月13日吉炳轩副委员长主持中俄立法机构地方合作视频会议。
7月16日全国人大常委会召开公证法执法检查组第一次全体会议,副委员长曹建明、沈跃跃、吉炳轩、郝明金出席。
7月19日全国人大常委会召开畜牧法执法检查组第二次全体会议,副委员长吉炳轩、万鄂湘、武维华出席。
7月20日栗战书委员长以视频方式与泰国国会主席兼下议院议长川·立派举行会谈,张春贤副委员长参加会谈。
7月21日栗战书委员长以视频方式与乌拉圭副总统、国会主席兼参议长阿希蒙举行会谈。
同日全国人大常委会召开企业破产法执法检查组第二次全体会议,王东明副委员长主持,郝明金副委员长出席。
7月21日至23日王晨副委员长在北京市就反电信网络诈骗立法进行调研,并主持召开座谈会。
7月22日全国人大常委会召开消防法执法检查组第一次全体会议,副委员长王晨、张春贤、王东明、白玛赤林出席。
7月23日中共中央办公厅印发《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》。栗战书委员长主持召开学习贯彻文件精神座谈会,要求认真抓好组织实施,切实推动地方人大加强对政府债务的审查监督。栗战书指出,党中央高度重视地方政府债务风险防控工作。习近平总书记多次作出重要指示,党中央作出决策部署,要求各级地方党委和政府树立正确政绩观,严格控制地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。文件总结实践经验,针对地方政府债务管理和监督中的突出问题、薄弱环节,从完善政府债务编制和相关报告、规范人大审查监督的内容和程序、强化对政府债务风险管控的监督等方面,对地方人大加强对政府债务审查监督作出了全面系统的规定,为这项工作提供了重要指导。栗战书强调,加强地方人大对政府债务的审查监督,是党中央明确交给地方人大的重要任务,也是人大的法定职责,全国人大要积极推动地方人大全面落实中央规定。一要提升政治站位,从推动高质量发展的高度防控政府债务风险。要把握好新形势新任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实转变发展方式,实现稳增长与防风险长期均衡,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二要切实履行好职责,在党的领导下依法做好政府债务审查监督工作。要依照预算法、监督法等法律规定开展这项工作,确保政府债务管理在法治轨道上进行,确保政府债务资金安排和使用更好体现和落实党中央决策部署。要坚持全口径审查、坚持全过程监管,综合运用多种监督形式,深化人大代表对这项工作的参与,增强监督实效。三要依法加强债务管理。文件对政府及其有关部门的职责作了具体规定,要严格执行、落实到位。政府要加快建立健全政府债务管理制度,按照要求向本级人大及其常委会报告政府债务情况。要建立统一的政府债务信息披露机制,推动政府债务信息公开透明。
7月25日至26日王晨副委员长在上海市出席学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述、推进基层立法联系点工作座谈会并调研。
7月27日十三届全国人大常委会委员长会议召开第九十八次会议,栗战书委员长主持。会议决定,十三届全国人大常委会第三十次会议8月17日至20日举行。
7月27日至30日曹建明副委员长率全国人大常委会执法检查组在上海市对公证法贯彻实施情况进行检查。