十 月
10月7日栗战书委员长以视频方式出席第七届二十国集团议长会议并发言。
10月9日栗战书委员长出席纪念辛亥革命110周年大会。
10月13日至14日中央人大工作会议召开。13日上午，举行中央人大工作会议第一次全体会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
习近平在讲话中指出，人民代表大会制度，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
习近平强调，党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。
习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。
习近平强调，要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。
习近平指出，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。要加强党对立法工作的集中统一领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，统筹推进国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。
习近平强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要加强对法律法规实施情况的监督，完善人大监督制度。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督。
习近平指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采。
习近平强调，要强化政治机关意识，加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
习近平指出，要加强党对人大工作的全面领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。各级人大常委会党组要认真执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任。
习近平强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。
习近平指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。
习近平强调，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。
习近平指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
习近平强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。（全文见本书3页）
13日下午和14日上午，与会同志分10个小组进行分组讨论。14日上午分组讨论后，举行中央人大工作会议第二次全体会议，栗战书委员长围绕学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神作了总结讲话。他指出，习近平总书记的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。
栗战书强调，要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，确保人大各项工作都在党的领导下进行；保持政治上的清醒和坚定，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向；高举人民民主的旗帜，发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用；围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。（全文见本书7页）
王晨副委员长主持会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。各省、自治区、直辖市党委书记和人大常委会负责同志，副省级城市人大常委会主任，中央和国家机关各部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志，全国人大常委会和各专门委员会、常委会工作委员会有关负责同志等参加会议。
10月15日全国人大常委会党组举行会议，学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神。栗战书委员长主持会议并讲话。（全文见本书12页）
大家一致认为，党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。习近平总书记的重要讲话，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献。
大家一致认为，习近平总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述，用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。习近平总书记的重要讲话丰富和发展了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。
大家一致认为，习近平总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。习近平总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。
会议强调，学习贯彻习近平总书记的重要讲话和会议精神，要落实到行动上和具体工作中。一是把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。二是坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”。三是更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用。四是围绕大局履职尽责，不断提升人大工作质量和水平。五是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设。六是加强对社会主义民主、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释。
王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林、杨振武出席会议并发言，万鄂湘、陈竺、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华列席会议并发言。
10月19日至23日十三届全国人大常委会举行第三十一次会议。
常委会会议首先传达学习中央人大工作会议精神。栗战书委员长出席并讲话。栗战书指出，中央人大工作会议是在庆祝建党百年、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议，在我国社会主义政治发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，回顾党领导人民建立、巩固、发展人民代表大会制度的光辉历程，高度评价我国根本政治制度的优势和功效；用“六个必须坚持”深刻总结党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求；对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出了六个方面重要任务；深刻阐述了党关于民主的立场、理念和基本观点，系统阐释全过程人民民主重大理念和实践。讲话更加坚定我们对中国特色社会主义政治制度的自信，更加坚定我们对中国特色社会主义政治发展道路的自信。栗战书强调，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神是做好新时代人大工作必须牢牢掌握的强大思想武器。全国人大常委会组成人员、专门委员会组成人员要带头学习贯彻，深入学习领会会议精神，把思想统一到总书记讲话精神上来，坚定制度自信，提升政治站位，把牢前进方向，自觉有效地把习近平总书记的重要讲话精神和党中央决策部署贯彻落实到人大工作各方面各环节全过程，不断提升新时代人大工作质量和水平。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉关于家庭教育促进法草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于家庭教育促进法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议，会议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。
《中华人民共和国家庭教育促进法》共6章，55条，包括：总则、家庭责任、国家支持、社会协同、法律责任、附则。本法自2022年1月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员王宁关于陆地国界法草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于陆地国界法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议，会议通过《中华人民共和国陆地国界法》。
《中华人民共和国陆地国界法》共7章，62条，包括：总则、陆地国界的划定和勘定、陆地国界及边境的防卫、陆地国界及边境的管理、陆地国界事务的国际合作、法律责任、附则。本法自2022年1月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权关于审计法修正草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于审计法修正草案审议结果的报告。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》。本决定自2022年1月1日起施行。《中华人民共和国审计法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
会议听取司法部部长唐一军关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定草案的说明。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会对关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用中华人民共和国计量法有关规定的决定草案审议结果的报告。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用〈中华人民共和国计量法〉有关规定的决定》。本决定自公布之日起施行。(https://www.daowen.com)
会议听取财政部部长刘昆关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定草案的说明。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定草案审议结果的报告。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》。本决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。
会议听取中央军委国防动员部部长盛斌关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案的说明。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案审议结果的报告。经过审议，会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》。本决定自2021年10月24日起施行。
会议听取外交部副部长乐玉成关于提请审议批准中华人民共和国和智利共和国引渡条约的议案的说明，司法部部长唐一军作的关于提请审议批准关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约的议案的说明。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈中华人民共和国和智利共和国引渡条约〉的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约〉的决定》。
会议听取全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞关于期货法草案修改情况的汇报、全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明关于湿地保护法草案修改情况的汇报，并对这两部法律草案进行了再次审议。
会议听取全国人大常委会法制工作委员会副主任李宁关于反电信网络诈骗法草案的说明、全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、全国人大农业与农村委员会副主任委员李家洋关于畜牧法修订草案的说明、全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭关于体育法修订草案的说明、国家市场监督管理总局局长张工关于反垄断法修正草案的说明、农业农村部部长唐仁健关于农产品质量安全法修订草案的说明、最高人民法院院长周强关于民事诉讼法修正草案的说明，并对上述法律草案进行初次审议。
会议听取并审议最高人民法院院长周强关于人民法院知识产权审判工作情况的报告，最高人民检察院检察长张军关于人民检察院办理控告申诉案件工作情况的报告，教育部部长怀进鹏关于教师队伍建设和教师法实施情况的报告，自然资源部部长陆昊关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告，沈跃跃副委员长作的全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告，吉炳轩副委员长作的全国人大常委会专题调研组关于加强种质资源保护和育种创新情况的调研报告。
会议听取全国人大监察和司法委员会主任委员吴玉良、全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史、外事委员会主任委员张业遂、全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城、全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭关于十三届全国人大四次会议主席团交付本委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。经过审议，会议通过这四个报告。
会议听取全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良关于个别代表的代表资格的报告。经过审议，会议通过这个报告。
会议任命雪克来提·扎克尔、齐扎拉为全国人大民族委员会副主任委员，刘家义、娄勤俭为全国人大财政经济委员会副主任委员，吴英杰、许达哲为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员，李锦斌、刘奇为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员，鹿心社为全国人大农业与农村委员会副主任委员，阮成发为全国人大社会建设委员会副主任委员。
会议还通过其他任免事项。
会议闭幕时，栗战书发表讲话。栗战书说，会议审议通过家庭教育促进法，明确父母或者其他监护人的主体责任，规定政府、学校、社会对家庭教育的支持和保障措施，为促进未成年人健康成长提供了更完备的法治保障。制定陆地国界法，依法规范和加强陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动，维护国家主权、安全和领土完整。修改审计法，坚持党对审计工作的领导，扩展审计范围和审计权限，规范审计程序和行为，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。会议审议通过关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定、关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定、关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定等3个决定，保证相关改革于法有据、稳妥推进。会议初次审议反电信网络诈骗法草案、地方组织法修正草案、畜牧法修订草案、体育法修订草案、反垄断法修正草案、农产品质量安全法修订草案、民事诉讼法修正草案，二次审议了湿地保护法草案、期货法草案。会议听取审议了国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告和国有自然资源资产管理情况的专项报告、关于教师队伍建设和教师法实施情况的报告，最高人民法院关于人民法院知识产权审判工作情况的报告，最高人民检察院关于人民检察院办理控告申诉案件工作情况的报告。（全文见本书264页）
10月20日栗战书委员长与列席十三届全国人大常委会第三十一次会议的全国人大代表座谈交流。栗战书强调，要深入学习领会、认真贯彻落实中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以高度责任感、使命感履行人大代表职责。座谈会上，代表们结合学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和履职实践，交流学习体会，提出意见建议。听取大家发言后，栗战书说，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献，具有很强的理论性、政治性、思想性。当前和今后一个时期，深入学习领会、认真贯彻落实中央人大工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，是全国人大和地方各级人大的重大政治任务，也是各级人大代表的重大政治任务。栗战书指出，人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负重大政治责任、社会责任、法律责任。要按照总书记的嘱托，忠于党，忠于人民，忠于宪法法律，站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明白人，依照宪法法律规定履职尽责，忠实代表人民利益和意志，接受人民监督，为人民服务。要坚持高标准、严要求，倍加珍惜、自觉树立人大代表的良好形象，在本职岗位和履职活动中担当尽责、建功立业，无愧于党和人民的信任重托。各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。栗战书指出，密切同人民群众的联系，是宪法法律赋予人大代表的重要职责，是依法履职的重要基础，也是践行全过程人民民主的重要内容。要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，丰富联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智，同时自觉接受人民监督，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带。栗战书强调，我国的人大代表分布在各个地方、工作在各个行业，既代表人民参加对国家事务的管理，又在各自岗位发挥模范带头作用。人大代表履职行权有很强的法定性、组织性、有序性，要保持清醒头脑，正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式，对代表身份的认识不能走偏、对肩负职责的定位不能走偏、对履职行权的范围不能走偏，确保人民赋予的权力用来为人民服务。王晨副委员长主持会议。
10月21日十三届全国人大常委会委员长会议召开第一百零三次会议，栗战书委员长主持。会议决定，将有关草案修改稿、决定草案等提交常委会会议审议。
同日栗战书委员长以视频方式与乌干达议长奥兰亚举行会谈。
同日全国人大外事委员会就欧洲议会日前通过的所谓“欧盟-台湾政治关系与合作”报告发表声明。声明指出，欧洲议会日前通过的所谓“欧盟-台湾政治关系与合作”报告，严重违背一个中国原则，性质十分恶劣，中国全国人大对此表示坚决反对。声明指出，一个中国原则是国际社会的普遍共识，也是中欧建交和发展双边关系的政治基础。中国历来反对与中国建交的国家同台湾当局开展任何形式的官方往来。欧洲议会作为欧盟重要机构之一，理应恪守中欧建交承诺。欧洲议会通过所谓的报告是在涉台问题上作出的错误和危险举动，将严重损害中欧关系的政治互信和相互交往基础。声明强调，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。在事关国家统一和领土完整的大是大非问题上，任何人都不要低估中国政府和中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。我们强烈敦促欧洲议会认清台湾问题的高度敏感性，恪守一个中国原则，立即纠正错误言行，并为推动中欧关系健康发展发挥积极和建设性作用。
10月22日十三届全国人大常委会第三十一次会议举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告并开展专题询问。栗战书委员长参加审议和询问。丁仲礼副委员长主持会议。全国人大常委会、专门委员会组成人员吕彩霞、张守攻、那顺孟和、袁驷、吴立新、王金南、谭琳，全国人大代表杨来法，围绕如何落实法律规定的“三化”原则，推进生活垃圾分类和建筑垃圾处理，加强危险废物、医疗废物、快递外卖包装等管理，加强农业农村环境治理，推动固废“变废为宝”等问题提出询问。国务委员王勇，生态环境部、国家发改委、住建部、商务部、国家卫健委、工信部、农业农村部、国家邮政局等有关部门负责同志和最高人民法院、最高人民检察院负责同志到会听取意见、回答询问。
栗战书在讲话中指出，固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是打好污染防治攻坚战的重要任务。我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，从人大职能定位出发，紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战这一党中央重大决策部署，持续发力，以法治力量守护绿水青山。
栗战书强调，这次执法检查是本届全国人大常委会连续第四年开展生态环保领域法律实施情况的检查。我国固体废物污染防治工作取得长足进步，但面临的任务依然十分艰巨。深入贯彻实施固体废物污染环境防治法等法律法规，一要把法律确立的减量化、资源化、无害化原则贯彻体现于防治工作全过程、各方面。二要持续抓好新增制度措施落实，用法律武器破解固体废物污染防治重点难点问题。三要压实各方法律责任，加快形成政府、企业、公众共治的绿色行动体系。四要加强科技支撑，促进固体废物处置产业专业化、规模化发展，在法治轨道上不断推动固体废物污染防治工作取得新成效。（全文见本书288页）
王勇表示，近年来固体废物污染防治工作取得积极成效，但固体废物存量高、增量大，防治工作仍面临压力。国务院及各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，以此次执法检查为契机，围绕加强监管、补齐短板等方面，进一步落实减量化、资源化、无害化要求，提升固体废物污染综合治理、系统治理、源头治理水平，促进减污降碳协同增效，加快推动“十四五”生态文明建设再上新台阶。
副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。
同日栗战书委员长以视频方式出席中国全国人大与南非国民议会定期交流机制第五次会议开幕式并致辞，丁仲礼副委员长出席会议。
同日丁仲礼副委员长以视频方式主持中国全国人大与南非国民议会定期交流机制第五次会议第二阶段会议。
10月23日十三届全国人大常委会委员长会议召开第一百零四次会议，栗战书委员长主持。会议研究提请常委会会议表决事项。
同日十三届全国人大常委会举行宪法宣誓仪式。万鄂湘副委员长主持并监誓。全国人大民族委员会副主任委员雪克来提·扎克尔、齐扎拉，全国人大财政经济委员会副主任委员刘家义、娄勤俭，全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴英杰、许达哲，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员李锦斌、刘奇，全国人大农业与农村委员会副主任委员鹿心社，全国人大社会建设委员会副主任委员阮成发进行集体宣誓。全国人大机关有关专门委员会相关同志参加了宣誓仪式。
同日全国人大常委会发布公告，公告说，山西省人大常委会决定罢免王俊飚的第十三届全国人民代表大会代表职务。中央军委后勤保障部军人代表大会决定罢免田忠良的第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，王俊飚、田忠良的代表资格终止。截至目前，第十三届全国人民代表大会实有代表2945人。
10月25日王晨副委员长以视频方式与印度尼西亚国会副议长穆海敏举行会谈。
10月25日至28日白玛赤林副委员长在江西省就进一步加强侨务法治建设、发挥侨界科技人才优势助力国家创新驱动发展战略实施等情况进行调研。
10月26日栗战书委员长参观国家“十三五”科技创新成就展。
同日王晨副委员长在全国人大宪法法律委、常委会法工委调研。
同日蔡达峰副委员长以视频方式与巴拿马国民大会副主席法诺维奇举行会谈。
10月27日栗战书委员长以视频方式与爱尔兰众议长奥法乔尔举行会谈。
10月27日至29日王晨副委员长率全国人大常委会执法检查组在北京市对消防法贯彻实施情况进行检查。
10月28日全国人大外事委员会就捷克议会参议院邀请台湾当局外事部门负责人窜访捷克发表声明。声明指出，捷克议会参议院邀请台湾当局外事部门负责人窜访捷克，是严重违反一个中国原则、粗暴干涉中国内政的行为，中国全国人大对此坚决反对。声明指出，坚持一个中国原则是中国与所有建交国双边关系的政治基础。捷克参议院等机构和个人公然为“台独”分裂活动提供平台，严重违背捷克国家向中方作出的政治承诺，严重损害中捷关系政治基础，性质极为恶劣。声明强调，台湾是中国不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政。《反分裂国家法》对坚持一个中国原则、遏制“台独”分裂、反对外部势力干涉台湾问题等重大问题作出明确规定，充分体现了中方尽最大努力争取祖国和平统一的一贯主张，充分彰显了中方坚定捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的国家意志。在台湾问题上搞政治操弄，必将自食恶果。我们敦促捷克有关机构和个人恪守一个中国原则，停止干涉中国内政，以实际行动维护中捷关系大局。