一 月
1月5日十三届全国人大四次会议秘书处第一次筹备工作会议召开，王晨副委员长主持会议。
1月6日王晨副委员长出席部署组织全国人大代表研读讨论全国人民代表大会组织法修正草案、全国人民代表大会议事规则修正草案工作会议并讲话。
1月7日中共中央政治局常务委员会召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组毫不动摇坚持党中央集中统一领导，认真贯彻落实党中央决策部署，围绕党和国家工作全局履职尽责，切实加强党组自身建设，认真履行全面从严治党责任，为经济社会持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，各方面工作取得了新成效。
会议认为，过去一年，中央书记处贯彻党中央决策部署，认真履职尽责，在推动党中央决策部署贯彻落实、加强党内法规制度建设、指导群团工作和群团改革等方面做了大量工作。
会议强调，今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的领导体现到工作各领域各方面各环节。要坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，观大势、谋全局、抓大事，凝心聚力、担当作为，扎扎实实做好各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。要按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，加强党组自身建设，认真履行管党治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神。
会议强调，新的一年里，中央书记处要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕中央政治局和中央政治局常委会工作安排，紧扣全面建成小康社会目标任务，完成好党中央交办的各项任务。
1月11日栗战书委员长出席省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式。
1月12日十三届全国人大常委会委员长会议召开第八十一次会议，栗战书委员长主持会议。会议决定，十三届全国人大常委会第二十五次会议1月20日至22日举行。
1月13日王晨副委员长以视频方式与匈牙利国会常务副主席玛特劳伊举行会谈。
1月18日栗战书委员长出席全国人大与柬埔寨国会视频交流活动开幕式并致辞，张春贤副委员长、杨振武秘书长陪同。
1月19日全国人大常委会法工委发言人对刑法修正案（十一）中调整未成年人法定最低刑事责任年龄作出回应。
1月20日至22日十三届全国人大常委会举行第二十五次会议。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌关于动物防疫法修订草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于动物防疫法修订草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议，会议通过修订后的《中华人民共和国动物防疫法》。
修订后的《中华人民共和国动物防疫法》共12章，113条，包括总则，动物疫病的预防，动物疫情的报告、通报和公布，动物疫病的控制，动物和动物产品的检疫，病死动物和病害动物产品的无害化处理等，动物诊疗，兽医管理，监督管理，保障措施，法律责任，附则。本法自2021年5月1日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明关于行政处罚法修订草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于行政处罚法修订草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议，会议通过修订后的《中华人民共和国行政处罚法》。
修订后的《中华人民共和国行政处罚法》共8章，86条，包括总则，行政处罚的种类和设定，行政处罚的实施机关，行政处罚的管辖和适用，行政处罚的决定，行政处罚的执行，法律责任，附则。本法自2021年7月15日起施行。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明关于海警法草案审议结果的报告。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会关于海警法草案三次审议稿修改意见的报告。经过审议，会议通过《中华人民共和国海警法》。
《中华人民共和国海警法》共11章，84条，包括总则，机构和职责，海上安全保卫，海上行政执法，海上犯罪侦查，警械和武器使用，保障和协作，国际合作，监督，法律责任，附则。本法自2021年2月1日起施行。
会议听取最高人民法院院长周强关于设立北京金融法院的决定草案的说明。在审议的基础上，会议印发全国人大宪法和法律委员会对关于设立北京金融法院的决定草案审议结果的报告。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于设立北京金融法院的决定》。本决定自2021年1月23日起施行。
会议听取司法部部长唐一军关于提请审议中华人民共和国和比利时王国关于移管被判刑人的条约的议案的说明。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈中华人民共和国和比利时王国关于移管被判刑人的条约〉的决定》。
会议听取外交部副部长乐玉成关于提请审议中华人民共和国与摩洛哥王国引渡条约的议案的说明。经过审议，会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈中华人民共和国与摩洛哥王国引渡条约〉的决定》。
会议听取全国人大监察和司法委员会副主任委员张苏军关于法律援助法草案的说明，全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员刘谦关于修订执业医师法的说明，全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城关于湿地保护法草案的说明，全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭关于家庭教育法草案的说明，国务院应急管理部党委书记、副部长黄明关于安全生产法修正草案的说明，国务院教育部副部长田学军关于教育法修正草案的说明，并对以上法律草案进行初次审议。
会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴恒、全国人大外事委员会主任委员张业遂关于第十三届全国人大三次会议主席团交付本委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。经过审议，会议通过这三个报告。
会议分别听取全国人大常委会副秘书长信春鹰关于全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十三届全国人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告、国家卫生健康委员会副主任于学军关于国家健康委员会关于第十三届全国人大第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。(https://www.daowen.com)
会议听取并审议全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀关于2020年备案审查工作情况的报告。
会议听取全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良关于个别代表的代表资格的报告。经过审议，会议通过这个报告。
会议任命杨万明为最高人民法院第一巡回法庭庭长。
会议还通过其他任免事项。
会议闭幕时，栗战书委员长发表讲话。栗战书说，会议通过海警法，为有效维护国家主权、安全和海洋权益提供法律保障。修改动物防疫法，突出保障人民群众生命健康安全，全方位健全动物卫生管理法律制度。修改行政处罚法，严格处罚程序和执法责任，推动法治政府建设。作出关于设立北京金融法院的决定，服务保障国家金融战略实施。会议初次审议了法律援助法、医师法、湿地保护法、家庭教育法草案和教育法、安全生产法修正草案。要认真研究审议意见和各方面意见建议，把草案进一步修改好。
栗战书指出，一年来，备案审查工作的程序机制更加健全，主动审查、专项审查的力度不断加大，督促纠正了一批与宪法法律不符的规范性文件，发挥了应有的监督功效。要持续推进备案审查制度和能力建设，切实维护宪法权威和国家法治统一。代表议案、建议办理工作做得深入扎实。十三届全国人大三次会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见，闭会期间提出的建议，都已办理并答复代表，推动解决了一批实际问题。人大代表密切联系群众、反映人民意愿，依法提出议案建议，常委会统一交办、督办、答复，各有关方面认真研究、逐件办理，切实体现到政策、法律和工作之中。这就是我国人民代表大会制度的特点和优势，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主的生动写照，充分体现了“国家一切权力属于人民”这一基本原则。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，进一步把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来。
栗战书指出，全国人大常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎扎实实做好今年各项工作。一是坚持党对人大工作的全面领导；二是有效发挥在全面依法治国中的重要作用；三是切实支持人民当家作主；四是全面加强常委会自身建设；五是认真做好十三届全国人大四次会议筹备和组织工作，以优异成绩庆祝建党100周年。（全文见本书255页）
1月20日十三届全国人大常委会第二十五次会议举行分组会议，审议动物防疫法修订草案、行政处罚法修订草案、关于设立北京金融法院的决定草案等。栗战书委员长参加审议。
1月21日十三届全国人大常委会委员长会议召开第八十二次会议，栗战书委员长主持。会议决定将草案表决稿等提交常委会会议审议。
1月22日十三届全国人大常委会委员长会议召开第八十三次会议，栗战书委员长主持。会议研究提请常委会会议表决事项。
同日全国人大常委会发布公告。公告说，吉林省第十三届人大常委会第二十六次会议补选韩俊为第十三届全国人民代表大会代表。海南省第六届人大常委会第二十五次会议补选冯飞为第十三届全国人民代表大会代表。贵州省第十三届人大常委会第二十三次会议补选李炳军为第十三届全国人民代表大会代表。甘肃省第十三届人大常委会第二十一次会议补选任振鹤为第十三届全国人民代表大会代表。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议根据代表资格审查委员会提出的报告，确认韩俊、冯飞、李炳军、任振鹤的代表资格有效。北京市人大常委会决定罢免于志刚的第十三届全国人民代表大会代表职务。广东省人大常委会决定罢免李铁的第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，于志刚、李铁的代表资格终止。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，于志刚的第十三届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会宪法和法律委员会委员职务相应撤销。第十三届全国人民代表大会代表拉齐尼·巴依卡为抢救落水儿童英勇牺牲。全国人民代表大会常务委员会向拉齐尼·巴依卡代表见义勇为的壮举致以崇高敬意，对拉齐尼·巴依卡代表的英勇牺牲表示沉痛哀悼。拉齐尼·巴依卡的代表资格自然终止。截至目前，第十三届全国人民代表大会实有代表2952人。
同日栗战书委员长出席十九届中央纪委第五次全体会议。
同日栗战书委员长出席长江保护法实施座谈会并讲话，沈跃跃副委员长主持，副委员长王晨、丁仲礼，杨振武秘书长出席。
栗战书指出，长江保护法是习近平总书记亲自确定的重大立法任务。长江保护法把习近平总书记关于长江保护的重要指示要求和党中央重大决策部署转化为国家意志和全社会的行为准则，为长江母亲河永葆生机活力、中华民族永续发展提供了法治保障。全国人大常委会在党中央领导下，成立立法专班，用一年时间完成起草，又用一年时间进行了3次审议，2次向社会公布草案全文征求意见建议，于2020年12月通过长江保护法。实施好长江保护法，就是要践行习近平生态文明思想，走出一条生态优先、绿色发展之路，更好发挥长江经济带在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重要作用。
栗战书强调，长江保护法将于今年3月1日起施行。各地区各部门各方面要全面准确理解这部法律的主要内容和重要制度，切实抓好学习宣传贯彻工作，确保取得最佳的实施效果。一是坚持生态优先、绿色发展的战略定位。长江保护法首先是一部生态环境的保护法，实施中要始终把保护和修复生态环境摆在压倒性位置，依法严格规范各类开发、建设活动；长江保护法也是一部绿色发展的促进法，要全面落实法律规定，把握好生态环境保护和经济发展辩证统一关系。二是全面履行法定职责，在法治轨道上推进长江保护重点工作。要严格执行长江保护法的各项规定，用法律破解制约长江保护的热点、难点、痛点问题。三是坚持系统观念，增强长江保护的系统性、整体性、协同性。要依法建立长江流域协调机制，统一指导、监督长江保护工作。四是严格执法监督问责，切实增强法律的刚性和权威性，让胆敢挑战法律权威、破坏长江生态环境者付出沉重代价。五是加快推进相关立法修法工作，确保法律制度规范严密、衔接有序、协调统一。六是加强对法律的宣传教育普及，推动全社会增强法治意识和生态文明观念。（全文见本书270页）
1月25日栗战书委员长以视频方式与伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫举行会谈，杨振武秘书长陪同。
1月26日中共全国人大常委会党组举行会议，学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，结合人大工作实际，研究部署落实举措。栗战书委员长主持会议并讲话。
会议认为，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，具有很强的政治性、思想性、指导性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。这次抗疫斗争是对全面从严治党成效的一次集中检阅，再次彰显了党中央的权威和坚强领导，展示了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚定和执着，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。
会议指出，全面从严治党首先要从政治上看。最首要的、最根本的是坚决做到“两个维护”，坚定坚持党中央集中统一领导，始终忠诚核心、信赖核心、维护核心。常委会党组要大力加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于观大势、谋全局、抓大事，做到眼睛亮、见事早、行动快，从人大工作、法治建设角度推动发展、保障安全。要从维护国家政权安全、政治安全的高度，为完善党和国家监督体系、完善权力运行和监督制约机制提供法治保障。
会议强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况，作为检验党性、衡量党建质量的标准。今年人大各项工作都要围绕开好局、起好步来展开，勇于担当、善于作为，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，保证宪法法律有效实施、权力依法正确行使，为实现“十四五”时期发展目标任务作贡献。
会议要求，要切实担负起管党治党责任，把严的主基调长期坚持下去，态度不变、决心不减、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，筑牢正风肃纪反腐堤坝。全国人大机关要做好中央巡视整改工作，组织好内部巡视，切实防止“灯下黑”问题，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林，秘书长杨振武出席会议并发言。
1月27日栗战书委员长以视频方式与巴基斯坦国民议会议长凯瑟举行会谈，艾力更·依明巴海副委员长、杨振武秘书长陪同。
1月29日至30日王晨副委员长在河南调研，深入郑州市郑东新区、中铁工程装备集团有限公司、河南农科院国家生物育种产业创新中心、安图生物公司等地，分别听取中原科技城规划建设情况介绍、察看隧道掘进装备等研发生产情况、了解体外诊断试剂生产供应和服务疫情防控情况。还看望了中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟和著名小麦育种专家许为钢两位全国人大代表，同他们交流并听取对人大工作的意见建议。