拖欠教师工资的法律责任

九、拖欠 教师工资的法律责任

（一）行为分析

拖欠教师工资，是指未按时、足额地支付教师工资报酬，包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他各种政府补贴等。拖欠教师工资主要有两种情况：一是地方人民政府违反法律规定，拖欠教师工资；二是违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，拖欠教师工资。拖欠教师工资，是侵害教师合法权益的违法行为。不仅侵害了教师获取劳动报酬的基本权利，危及教师及其家庭的生计，还严重影响教师队伍的稳定和教育教学工作的正常进行，损害了党和政府的威信。

（二）法律责任主体

法律责任主体主要是地方人民政府或挪用教育经费的有关责任人员。

（三）执法机关及处理

①对违反法律规定，拖欠教师工资的，无论是政府及其有关部门，还是学校及其他教育机构，无论是公办学校还是民办学校，均由地方人民政府责令其限期改正；当地政府拖欠的，由上一级人民政府责令其限期改正。②对于违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，拖欠教师工资的，由上级机关责令限期归还挪用的经费，并根据具体情况对直接责任人员给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由人民法院追究刑事责任。