麦迪逊的多元主义理论

在谈及共和之弊时，麦迪逊提出了扩展共和国以及抑制党争的思想。尽管麦迪逊没有进行明确说明，但这两点大致可以归结为以同一思想——多元主义——为基础的理论。对人性的悲观主义使得麦迪逊的联邦思想不同于汉密尔顿的联邦政府集权思想，因为他不完全相信政府，也不同于杰斐逊的议员人数扩张说，因为他不完全相信人民。这种矛盾而折中的联邦理论，以多元主义思想作为依据。

多元主义之于联邦的意义之重大，关乎联邦共和国的稳定性与民主性。政府权力的多元主义表现为三权分立与制衡，人民权力的多元主义表现为各州利益的差异与平衡，以及由多元而产生的规避“多数人对抗少数人”局面的效果。多元主义以这些路径来维护联邦的稳定与民主。(https://www.daowen.com)

在谈及权力制衡原则时，麦迪逊这样写道，“在这个问题上，我们常常要请教孟德斯鸠，引用这位著名哲人的话。政治学上这个宝贵原理或许不是他首创的，但是他的功劳至少是最有效地揭示了这个原理，并引起了人们对于这个原理的关注”。[9]可见麦迪逊的权力制衡思想深受孟德斯鸠的启发。多元主义思想亦然。“相比之下，孟德斯鸠阐明了通过以权力制约权力以维持自由共和国的基本结构。麦迪逊通过主张一个民治政体的宪法仰赖一个‘人类事务的整个制度’的原则表达了同样的原理，该原则扩展到‘人类事务的整个制度’，包括‘国家的最高权’。”[10]我们有理由认为，二者并非彼此完全割断、毫无联系。