体制改革不容懈怠
春天的耕耘，必然迎来秋天的收获。
如今，沿海已泊满了正在建造或准备试航的出口船舶，正在此时，船舶工业体制改革正在紧锣密鼓地进行。这场为适应国内外市场需要的改革，已经迫在眉睫、势在必行。
众所周知，新中国成立以来，我国机械工业已具有一定的规模，但由于我们沿袭的是苏联的管理体制，存在着体系林立、领导多头、纵横分割、管理分散等诸多弊端，因而造成重复建设、重复引进和重复科研，以及在产品出口上互相压价竞销，给国家造成损失。船舶工业同样存在这些弊端。早在周恩来任总理时，就提出了全国造船工业要统筹的设想，可由于种种原因，这个设想始终未能付诸实现。
另外，六机部是国家政府机构，同时又直接领导和经营企业，造成政企不分，已不适合对外经营和发展生产。所以，按照工贸结合、军民结合、造修结合、科研生产结合的原则，对我国工业管理体制进行改革已势在必行。
中央决定，将六机部作为我国工业管理体制改革的突破口。
可在全国管理体制未动的情况下，让六机部来唱“独角戏”，这谈何容易！
当首先要拿六机部进行改革试点的消息刚刚传开，一时间，从上边到下边，从外部到内部，人们都议论纷纷，沸沸扬扬。交通部经营多年的修、造船厂，眼看就要归属别人，确实难以接受，依依难舍。六机部不少同志眼看不但要从单纯地依靠军工生产吃“皇粮”政府机构，变成自负盈亏“以民养军”的企业；堂堂的国家机关人员，一夜之间就要成为企业改制人员；而原来的“部长”“局长”，以后只能成为“总经理”和“部门经理”，说什么心里也难平衡。因此，来自各方面的阻力可想而知。
早在1980年4月，部长柴树藩就中央书记处决定让六机部进行经济改革试点的问题，给总书记胡耀邦一函中，陈述了他的意见。胡耀邦作出批示后，王震在4月14日致信柴树藩，信中讲道：“来信阅悉，耀邦同志与你谈到六机部的改革试点计划，我完全同意。体制改革不容懈怠！请你们党组认真调查研究，坚决动员组织实施，向造军用舰艇、商船、工程船的现代化的造船企业进军！……”
同年10月15日，11月12日、15日，薄一波副总理在几次体制改革问题汇报会上，一次比一次坚定地表态，他强调道：
“四机部、六机部不要分军的、民的，总的要实现邓副主席讲的三句话：军民结合、组织公司、组织拳头产品出口！……
“我们两个部、两个卖船小组 （指六机部、交通部两个卖船小组到西德卖船）到国外竞争去了。这件事说明我们搞出口非统一不可了。首先内部要统一，国内造船业要统一，中国只应当有一个造船公司，再不统一不行了！造船工业要有一个专门做买卖的机构，调查了解国际造船业的情况，研究卖船经营学。出口船舶这个方针是对的，六机部打开了路子，这是很成功的一条路……开始不赚钱也行，够吃饭就可以……
“调整工作要以船舶出口为突破口，这个突破可以带动整个工作。船舶出口可算最大的拳头产品了。关于统筹问题，六机部当然管不了交通部、水产总局，但船舶生产、进出口问题，要通盘统一考虑！”
船舶工业的体制改革，在阵痛中延续到了1981年春天，方方面面的意见仍然难以统一。4月3日，薄一波在听取造船工业领导干部会议汇报时，在谈到体制改革问题时，他一下站了起来，挥动着手臂，语调有点激动地讲道：“不管阻力有多大，我已郑重发表了 ‘宣言’，6月底前要成立全国造船公司！邓副主席、耀邦同志都很支持，很赞成这样做。要切实认识到，我们现在搞调整，结合体制改革，还要加上整顿，造船工业要打第一炮，先走一步。这个突破口，我们一定要搞好！”他略微停了一下，提高了声音，“方方面面都必须从全国着眼，天下为公！”
然而，好事多磨。一个新生的事物，要想在几十年形成的冻土中破土而出，绝非易事。
到了1981年6月12日，胡耀邦总书记在听完薄一波、王震、吕东、宋劭文的汇报后，他有些严厉地讲道：“实行联合是中央反复考虑已决定的方针，是不可动摇的方针，没有理由推翻这个方针！索性把道理讲透，摆到桌面上来，不能再搞封建割据了，必须搞统一富强，要搞中国的统一富强。思想上要挖挖底。思想必须尖锐，要搞联合、改组、改造，没有思想斗争是不行的！……这是一个革命，只许搞好，不许搞坏。我看要提到党性上来讲。工业调整、改革的障碍，主要在上面。……我们搞不出点名堂，可能一齐被打倒！……”
没有什么理由和阻力可以动摇中央的决心！
1981年8月，上海地区六机部、交通部所有的企事业单位，9个船厂、24个科研配套单位率先实行了联合，宣告成立了上海船舶工业公司；同年9月8日，经国务院批准，成立了中国船舶工业总公司筹备委员会；1982年2月，中国船舶工业总公司在香港设立了分总司。
实践证明中央的决策是英明的。
1982年5月5日清晨，中国国际广播电台在“中国建设”节目中，向世界播发了一条重要消息：我国第一个打破部门和地区界限，按行业实行联合和改组的专业公司——中国船舶工业总公司于5月4日在北京宣告成立！
经过痛苦的分娩过程，共和国工业管理体制改革中的第一个新生的婴儿呱呱坠地。
薄一波副总理兴致勃勃地出席了这个船舶工业总公司第一次董事会。他在讲话中指出：中央和国务院主要负责同志一致认为，中国船舶工业总公司的成立，是我国工业管理体制改革的一个重大突破！他回顾了我国工业管理体制存在的问题后说：这个公司，不同于行政公司，更不同于政府管理机构，它是一个经济实体。这样的公司，有利于用经济办法管理经济，有利于体现使用、生产及科研等各方面的利益；有利于实行工贸结合，搞好出口。
在谈到总公司的任务时，他说：要更好地贯彻工贸结合、军民结合、修造结合、科研生产结合的方针，要努力为交通运输、海洋开发、国防建设、农业渔业等方面服务。
这届董事会由46个董事组成。选举了柴树藩为董事长，张有萱、程望为副董事长。决定冯直任总经理，彭世禄为副总经理兼总工程师，潘曾锡、王荣生为副总经理。
中国船舶工业总公司共有企事业单位153个，其中造、修船厂26个，船用配套厂66个，科研设计单位33个。拥有船台88座，其中万吨级以上浮坞3座、干船坞11座，最大为5万吨级。
仅隔两个月，《人民日报》就发表了评论《机构改革体制改革好，思想统一工作效率高》。评论说：经过短时间酝酿，两个部商定了第六个五年计划期间，交通部拟在国内制造各类船舶234艘、250万吨，均由中国船舶总公司承建——这一举措，必将给我国船舶工业和水运事业带来很好的前景……
“造船工业改组为造船公司成功了，这就把许多矛盾解决了，也把六机部、交通部多年的公案解决了。当然领导人也换了。”邓小平在听取姚依林、宋平汇报“六五”计划时，他十分高兴地说，“说来说去，还是人的问题！”
天高海平，鱼跃鹰飞。
一轮沐浴一新的太阳，在海平面上冉冉升起，它的光辉，将整个海面涂抹得璀璨光明——哦，新的一天又开始了。