三、都试校阅制度

“都试”一词，在文献中有时又称“校阅”，在汉简中称“秋射”。这是大规模的军事演习，也是对军队作战能力的一种考核和检验。在西汉一代，无论中央军或地方军，每年秋季都要举行一次。这种大讲武、大校阅的场面非常隆重壮观。

西汉中央军的校阅，在文献中多次提及。例如：前引《汉书·武五子传》曰：“今大将军长史（杨）敞无劳，为搜粟都尉。又将军都郎羽林。”张晏注云：“都试郎，羽林也。”《汉书·霍光传》说：“（霍）光出都肄郎羽林。”孟康注曰：“都，试也。肄，习也。”师古云：“谓总阅试习武备也。”当时握有军权的霍光父子，似曾数次在京师校阅过羽林军。至于对地方军、边防兵的校阅也很重视。每年秋季皆得定期举行。《汉旧仪》说：

材官、骑士、习射御、骑驰、战阵。八月，太守、都尉、令、长、丞、尉会都试，课殿最。水处为楼船，亦习射行船。边郡太守各将万骑行障塞烽火逐虏。[27]

都试的科目，因地而异，在设楼船的郡国，演习行船水战；北方一些郡则采取骑兵行射或巡行障塞的形式，有的还行“校猎”，用近于实战的狩猎形式进行演习，以考核士兵的训练程度及材力。所以《汉官仪》又说：

岁终都试之时，讲武勒兵，因以校猎，简其材力也。

这种对士兵的考核、军事演习，一般于所在郡治举行，由郡守、都尉负责，县令、长、丞、尉皆得参加。

郡国的“都试”，是军之大典。每当正式举行时，仪式颇为隆重。凡参加的军士都要穿绛色的制式军衣，设斧铖，建旗鼓，进行军阵及骑射的演习。如据《汉书·韩延寿》的记载：

（韩延寿任东郡太守时），试骑士，治饰兵车，画龙虎朱爵，延寿衣黄纨方领，驾四马，傅总，建幢棨，植羽葆，鼓车歌车。功曹引车，皆驾四马，载棨戟。五骑为伍，分左右部，军假司马、千人持幢旁毂。歌者先居射室，望见延寿车，咷楚歌。延寿坐射室，骑使持戟夹陛列立，骑士从者带弓鞬罗后。令骑士兵车四面营阵，被甲鞮居马上，抱弩负蘭，又使骑士戏车弄马、盗骖。

韩延寿都试骑士这一情景，虽然被肖望之奏为“上僭逾制”，但仍可从中了解当时都试场面之一般。另外，在郡国进行“都试”的情景，在汉代画象砖中也可得到证实。如四川德阳出土的《习射》画象砖，就非常生动地体现了这一点。画面左边一人穿长袍，腰间束带佩箭，正侧身向右方，右手执弓，左手搭箭于弦，面向对方作讲武状。右边一身穿长袍的人，亦腰间束带佩箭，右手执弓弦，左手搭箭作习射状。[28]这说明“都试”在当时的四川地区同样盛行，而且比较隆重。

至于北部边郡，每当“秋射”之时，得先将秋射的具体日期、参加人员及有关规定和要求，由太守或部都尉以“府书”形式下达到各部、候官、燧，令其作好充分准备。这方面在《居延汉简》中有明确记载。例如：

五凤二年九月庚辰朔已酉，甲渠候汉强敢言之。府书曰：候长、士吏、烽燧长以令秋射，署功劳，长吏杂试□□封移都尉府，谨移第四燧长奴□□□□□□□敢言之。

□月庚戍朔乙卯。甲渠障候谊敢言之。府书曰：烽燧长秋射，令尉□及县城，枲□都尉府，谨都燧长偃如牒，渴以令赐劳十五日，敢言之。[29]

这是甲渠候汉强和谊向下级转发都尉有关秋射的文件。简文规定：候长、士吏和烽燧长一样皆得参加秋射，以秋射成绩“署功劳”，长吏要进行“杂试”，如信号的辨别等。文件还要求将准备及执行情况，“封移都尉府”，以书面形式汇报。对秋射的准备及重视程度，于此已略可见。

汉代边郡的“秋射”和内郡都试有些不同。首先，秋射在组织上不同于内郡，不是由太守、郡尉组织的全郡性大试，而边郡秋射的地点是在“候官”署进行。如汉简记载：

第十一候长谭持射具诣官□八月甲午食时入。

吞远候长放昨日诣官上功不持射具，当会月廿八日，部远不及到部，谨持弩诣官射，七月丁亥蚤食入。[30]

从简文中的“诣官射”，可知秋射是在“候官”所在地进行。这大概是为了便于秋射各事项的筹备及组织领导，同时也是为了适应战备的要求。

边郡秋射的对象也与内郡不尽一致。它不是以材官、骑士一般的士卒为对象，而是边郡的候长、士吏、燧长等要“以令秋射”，就是长吏也要进行“杂试”。实际上包括了都尉以下的所有武职人员。这除了前引“五凤二年”的简文外，还可从下面的简文得到证实：

功令第五，士吏、候长、烽燧长，常以令秋试射……

边郡的秋射、考核，一般均用“具弩”。以六石具弩为标准射器，射程以“步”为单位。制度规定，弩射距离为一百二十步，每人发十二矢，射中六矢为合格，超过六矢的优胜者，给予赐劳或夺劳，从而确定他们的劳绩。如简文：

功令第五，候长、士吏皆试射，射去埻，努力如发，弩发十二矢，中矢六为程，过六矢赐劳十五日。

功令第五，士吏，候长、蓬燧长，常以令秋试射，以六为程，过六赐劳十五日。

居延甲渠候官，当曲长、公乘关武，建平三年以令秋试射，矢发十二，中矢□□。

□烽燧长，常以令秋试射，发矢十二，以六为程，过六□。

□建昭二年秋射，发矢十二，中矢，以令赐劳。

甘露元年秋，以令射，发矢十二，中带矢十。

□射发矢十二，中十二，赐劳□。[31]

据《说文·士部》：“埻，射臬也。”《木部》：“臬，射准的也。”“”为字书所无，当即“蛩”字，读作“鸿”。所云“埻”，俗言之，就是靶子。据考，埻目标细小，比较难于射中。故矢发十二，以六为程，只要射中率达百分之五十，就算合格。在秋射中若超过这个标准，就“署功劳”或“赐劳”。所谓“劳”，就是劳绩。有功劳者，根据情况，或休假十五日，予以奖励，或擢升提拔；考核不合格者则罚。

至于诸当参加训练、考核者，若不届时到达地点，便要受到惩处。《汉书·武五子传》注引师古曰：“都，大也，谓大会试也。汉光禄挈令，诸当试者，不会都所，免之。”内郡都试如此，估计秋射也不会有例外。可见，在考核中奖惩也是分明的。

总之，重视对军队的校阅是西汉的常制。晁错对汉军总结的五大“长技”，无不与严格的训练、校阅有关。[32]汉武帝时期由于国力充实，加之“励威武”、“修武备”，因而“北征匈奴，单于远遁；南平氐羌、昆明、瓯貉两越；东定秽、貉、朝鲜，廓地斥境，立郡县，百蛮率服”。[33]史实表明，“校阅”是西汉军队训练士兵掌握军事技术和作战本领的重要手段。应该说，西汉重视对军队的训练和校阅，在增强武备，提高战斗力方面，收到了积极的成效。

但在东汉初期刘秀即位不久，却明令宣布“省诸郡都尉，无都试之役”。[34]刘秀是靠武装起家的，向来重视军队建设，为什么要废除“都试”之制？这是一个长期未结的疑窦。

过去认为：刘秀对原先定期的演练“都试”之制予以罢除，是由于在此之前，往往有人借地方都试之期，起事作乱。如翟义借都试之日起兵反莽，隗嚣也曾借都试之机劫持刘玄。因此，刘秀“罢都试”，是一种控制地方异己势力的举措。但全面考诸史实，这或许只是其中的因素之一。现在看来，主要原因当和东汉初期的军事体制改革有关。因为根据文献记载：东汉建武六年罢了郡国都尉。建武七年又罢轻车、材官、骑士和楼船士。[35]接之而起的是边境地区，大量利用刑徒屯戍，在郡国要地，又设置长期屯兵。这种对兵制大刀阔斧的改革，必将牵涉到原有制度的改变。众知，西汉郡国的“都试”，主要由都尉具体经办，而都试对象又主要是郡国征发来的材官、骑士等。当东汉征兵制度发生松弛，且都尉及材官、骑士皆罢除之后，自然都试之制也就失去了存在的基础和可能。再说，自西汉后期以来的兵源结构也有了很大的变化，除刑徒兵外，大多是来自募兵和夷兵。招募来的职业兵，长期在役，一般有别于征兵，在“国有众军，并多精勇”的情况下，“罢都试之役”也就势在必然了。因此，我们认为：东汉初期废除都试之制，这既是光武帝刘秀实行“精兵简政”的一个重要内容，更是当时征兵制度难于照旧维持的必然结果。

东汉“罢都试”之后，为加强军队建设，光、明、章帝几代，曾采取过一些相应措施。故当时所建立起来的军队包括黎阳营、度辽营、象林营、渔阳营和长安、雍二营等，对加强镇压职能，维护封建王朝的统治起过一定的作用。然而，就总体上说，东汉废除都试，郡兵长期不练的结果，到后来却使军队的素质明显下降。如据《续汉书·百官志》补注应劭《汉官》曰：

自郡国罢材官、骑士之后，官无警备，实启“寇”心，一方有难，三面救之，发兴雷震，烟蒸电激，一切取办，黔首嚣然。不及讲射御，用其戒誓（警）。一旦驱之以御强敌，犹鸠鹊鹰鹯，豚羊弋豺虎，是以每战常负，王旅不振。

又据《文献通考·兵考》引章氏之说：

自光武罢都试而外兵不练，虽强场之间，广增屯戍，列营置坞，而国有征伐，终籍京师之兵以出；盖自迄光武于汉衰，匈奴之寇，鲜卑之寇，岁岁有之，或遣将出击，或移兵留屯，连兵暴露，奔命四方，而禁旅无复镇卫之职矣……外之士兵不练，而内之士兵不精。

这些记录，至少展示了两点：一是罢材官、骑士之后，军队平时不讲射御，使战斗力削弱，造成每战常负，王旅不振。二是罢都试的结果，导致外兵不练，内兵不精，加重了京师兵的战争负担。使“南北二军交惊于境”，[36]被迫四出对付边患和内乱。此种情况，和西汉“都试课殿最，无骄蹇难用之患”，[37]形成了鲜明的对比。

史实表明：终东汉之世，尽管亦曾有过窦固威名远扬、勒石志功的征伐匈奴之役，但是，却从未有过像汉武帝时期那样，大规模地使用“汉兵”来远征匈奴的军事行动了。究其原因，诚然有着复杂的政治、经济因素在内，而在军事上郡兵不练、废除都试校阅之制，也当是重要的根由之一。(https://www.daowen.com)