要点解读

1.电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租

根据本条第1款的规定，电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行封堵拦截和溯源核查。实践中，绝大多数电信网络诈骗违法犯罪都使用改号软件实现虚假主叫，该条对电信企业的反制技术措施提出了更高要求。根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》的规定，号码使用者应当严格遵循号码管理的各项规定，按照通信管理部门批准的地域、用途、位长格式规范使用号码，禁止转让。电信业务经营者应当落实号码传送行业规定和有关行业标准，禁止违规传送主叫号码为空号或设置主叫号码禁显的呼叫，对不符合号码管理、网间互联规定和标准的违规呼叫、违规号码一律进行拦截。严禁改号电话的运行、经营，电信业务经营者还要倒查其话务落地源头，对其溯源核查。(https://www.daowen.com)

2.电信业务经营者应当严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送

根据本条第2款的规定，电信业务经营者应当严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，真实、准确向用户提示来电号码所属国家或者地区，对网内和网间虚假主叫、不规范主叫进行识别、拦截。根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》的规定，电信业务经营者要对从境外诈骗电话来话高发区输入的国际来话进行重点管理甄别，对“+86”等不规范国际来话，以及公安机关核实通报的伪造国内公检法和党政部门便民电话的虚假主叫号码，在国际通信业务出入口局一律进行拦截。对携带“通用号码”的来话，在国际通信业务出入口局和国内网间互联互通关口局将其“通用号码”信息一律予以删除。工业和信息化部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会印发的《综合整治骚扰电话专项行动方案》也曾指出，要严格落实相关技术标准和规范要求，加强以“+86”开头的虚假号码境外来电拦截，做好不规范主叫号码和“响一声”“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截。