要点解读

随着信息社会快速发展，犯罪结构发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。与此同时，在国内加大对电诈犯罪打击力度的情况下，犯罪窝点加速向境外转移。目前，在部分东南亚国家，仍有大量犯罪团伙向我国公民实施诈骗活动，集团头目通过境外聊天软件，指挥境内人员从事APP制作开发、引流推广、买卖信息、转账洗钱等各类违法犯罪，境内境外衔接紧密。近年来，很多诈骗团伙将诈骗窝点转移到国外，重点集中在东南亚国家。通过倒卖电话卡和网络账号，盗取贩卖个人信息，制作销售网络黑客工具等黑灰产业链不断升级，贯通了上中下游各环节。因此，本法承继《网络安全法》和《反洗钱法》所确立的打击违法犯罪国际合作模式，规定国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作，与有关国家、地区、国际组织建立有效合作机制，通过开展国际警务合作等方式，提升在信息交流、调查取证、侦查抓捕、追赃挽损等方面的合作水平，有效打击遏制跨境电信网络诈骗活动。实际上，为了打击电信网络诈骗犯罪，近年来，公安部依托国务院部际联席会议机制，会同国家移民管理局等有关部门，努力推动国际执法合作，先后向东南亚、中东等地区派出多个工作组，积极开展国际执法合作，先后将近千名嫌疑人从境外遣返回国，有力震慑了境外诈骗集团。^[14](https://www.daowen.com)