案例指引

广西壮族自治区来宾市公安局对温某某行政处罚案^[6]

某网络通信公司来宾市分公司在其管理下的某县某镇网络通信公司糖厂基站发现大量号码收发短信量激增的异常数据并向公安机关反映。经审查，温某某通过网上购买大量电话卡、“猫池”、信号放大器、加密狗及电脑等设备。在“猫池”没有取得进网许可证的情况下，将电话卡插入“猫池”，通过电脑使用某款软件运营猫池模拟手机终端获取案涉网络通信公司来宾市分公司管理下的该镇糖厂基站的通讯信号，并获取大量的短信验证码等信息。同时，将电话号码及短信验证码上传，提供给他人到社交账户、网络购物平台账户等网络平台注册账户，干扰上述网络的正常功能。温某某以他人注册账户需要的手机验证码进行收费，从中获利约30万元。广西来宾市公安局根据《网络安全法》第27条、第63条之规定，对违法行为人温某某处以行政拘留15日的处罚。本案就是典型的互联网服务提供者在对互联网账号异常使用监测中发现的可疑犯罪线索、风险信息等，移送公安部门，由公安部门依法予以行政处罚。

[1] 参见北京知识产权法院（2021）京73民终1481号民事判决书，载中国裁判文书网，https：//wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html？docId=4a6c957fe1b24384812c4d73e4764acf，最后访问时间：2022年9月23日。(https://www.daowen.com)

[2] 参见中国银行业监督管理委员会上海监管局沪银监罚〔2014〕37号行政处罚决定书，载中国银行业监督管理委员会上海监管局网站，http：//www.cbirc.gov.cn/branch/shanghai/view/pages/common/ItemDetail.html？docId=59476 &itemId=1000，最后访问时间：2022年9月23日。

[3] 参见福建省龙岩市中级人民法院（2020）闽08刑终266号刑事裁定书，载中国裁判文书网，https：//wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0B XSK4/index.html？docId=57dc95f9136f47a4be5bacd8009818e5，最后访问时间：2022年9月23日。

[4] 参见浙江省宁波市公安局奉化分局西坞派出所甬公奉（西）行罚决字[2022]00349号行政处罚决定书，载浙江省人民政府浙江省政务服务网，https：//www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/matter/punishment/detail.do？unid=A330283 5500002022035019&webid=25&guid=20220315121718BA42030A46491FB592，最后访问时间：2022年9月23日。

[5] 参见山东省胶州市人民法院（2022）鲁0281刑初15号刑事判决书，载中国裁判文书网，https：//wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0B XSK4/index.html？docId=32dfd91ec1e34877874caee5017dfde8，最后访问时间：2022年9月23日。

[6] 参见广西壮族自治区来宾市公安局来公行罚决[2022]76号公安行政处罚决定书，载广西壮族自治区公安厅公安法制互联网信息服务平台，http：//www.gazxfz.gov.cn/Home/WSDetail？WRITID=ff80808180219f470180651b5e7d22b7，最后访问时间：2022年9月23日。