前　言

对外开放是我国的基本国策，已写入宪法，纳入党章，是我国总结几百年来国际国内经验特别是教训提出来的，是强国富民的战略手段，是我们永远要坚持的伟大事业，它贯穿于我们整个经济和社会发展战略及国民经济计划中。“走出去”是我们对外开放的两大主题（“引进来”与“走出去”）之一，现在，“走出去”到了比“引进来”更为重要的时期。纵观“走出去”战略全局，对外投资是它的核心内容，既是主导又是主体。

进入21世纪第二个十年，我国开放型经济进入更高层次，在长期保持全球利用外资发展中国家第一、又超过美国成为全球第一的同时，对外投资发展势头异常迅猛，自从加入WTO以来，对外投资连续14年保持高速增长，2015年，已成为全球第二大对外直接投资流量国家。以美元计，全年累计实现非金融类对外直接投资1456.7亿美元，占到全球流量份额的9.9%，同比增长18.3%，金额仅次于美国（2999.6亿美元），首次位列世界第二（日本1286.5亿美元），并超过同期我国实际使用外资（1356亿美元）。到2015年末，中国对外直接投资存量10978.6亿美元，占全球外国直接投资流出存量的份额由2002年的0.4%提升至 4.4%，排名由第25位上升至第8位。2016年上半年又有巨大的增长。

然而，中国对外直接投资存量仍然很小，仅占全球外国直接投资流出存量的4.4%，相当于美国的1/5及英国、德国、日本等投资强国的1/3～2/3，存量居全球第8位。而且，对外投资的质量和水平大多不如西方强国，从长远看，仍然处于初期，面临众多竞争者的巨大挑战，自身存在着诸多问题，面临很多困难，对外投资的道路艰难、漫长而曲折。随着我国经济国际化程度的提高，对外投资增长空间依然很大：对外投资存量远小于利用外资，对外投资占GDP比重小于发达国家及部分发展中国家。在这种形势下，2015年9月17日，中共中央和国务院印发了《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，此文件首次提出要确立并实施新时期走出去的“国家战略”，建立促进“走出去”战略的新体制，加快实施“一带一路”倡议。要求企业制定自己的“走出去”长期战略，创新对外投资合作方式，全面加快“走出去”战略，为我国经济转型升级，向世界经济强国迈进奋斗。

对我国“走出去”战略和对外投资，国内学术界研究极为普遍，论文、课题数不胜数，不少是学位论文，政府和企业的研究也不少。综观这些研究，多数是针对某个时期和某个方面，基础性、系统性、前瞻性的不多。国际国内形势复杂多变，时过境迁，很多已不适应形势。本研究从我国对外投资涉及的基础方面，从目前不具备条件但未来可能具备的众多方面，进行全面的梳理、分析和探索。

我国对外投资的现实原因、深远意义和国家战略远没有被世人所理解，“中国梦”的实现较少有人与对外投资或“走出去”联系起来。资源贫乏、国土狭小的日本，当年胆敢发动全面侵华战争并想“三个月灭亡中国”然后“称霸世界”，战后又在伤痕累累下用20到30年的时间上升为经济强国并位居世界第二，除了其他原因外，它很早就重视对外投资利用世界资源和市场，特别是投资海外的铁矿、煤矿及油田，开拓国土外的“经济领土”，从而有了工业经济基础，大力发展钢铁、造船、机器制造、飞机等重工业，大大弥补了自然资源短缺和国土狭小的缺陷。目前，日本拥有的境外资源面积是其国土面积的10倍，其GNP远远大于GDP，这对我们有深刻的警示作用和启发意义。我国是世界经济大国，但某些方面在国际上没有话语权，如铁矿石等大宗矿产品和大宗农产品的定价权，因资源短缺和市场受阻严重影响国民经济的安全运转，这些都与我国在国际上没有完全的更多的话语权或债权有直接关系。世界经济大国要上升为世界经济强国，必须大力持久地对外投资，开拓更多的境外“经济领土”，让GNP大于GDP，成为真正的对外投资大国和强国，具有更大的在国际资源和市场上的股权、债权和话语权，屹立于世界，真正实现“中国梦”。

本研究在全面理论研究和考察现实基础上，结合自己15年的研究，进行探索，将对外投资事业综合为8个大的方面，分为10章，各章取名为“论”，分别是：（1）对外投资原因论：从对外投资的起源及在再生产中的地位和利益、WTO的宗旨、开拓境外“经济领土”、中国和平崛起、实现“中国梦”、中国国情等方面分析了对外投资的原因。（2）对外投资理论论：梳理了国内外各种对外投资理论，并对其适用性、改进和创新方面进行了探讨，分析了国家法律法规政策、WTO及市场机制的引导作用。（3）对外投资资本论：从我国的三大产业、国家所有投资主体的现在实力和未来实力、国家的硬实力和软实力，目前不占优势的文化产业、中国传统文化和华人华侨实力进行了对外投资可能性利用的探析。（4）对外投资产业论（2章）：勾画了所有产业现在和未来对外投资可能涉及的方面与前景。（5）对外投资区位论：从区位选择原因、早期理论与现今理论、具体的地理与政治国际关系等方面，简要地指出了在全球各地区和国家的区位选择。（6）对外投资方式论（2章）：结合国际经济合作，梳理和探讨了十六种对外投资方式，并对重要的领域结合投资方式做了探索。（7）对外投资风险论：从影响对外投资的各种因素、风险产生的原因和表现、国内外的典型经验和教训，国家、企业、社会分别应对的对策进行了分析。（8）对外投资必知论：从对外投资是个硬件与软件合一的行为，把影响对外投资的世界民族、宗教、国际关系、主要资源和市场、有关国际组织与条约和协定、重要国家的关系、政策信息来源渠道等外围因素，作为对外投资必须要了解的基础，做了简要介绍和列出。最后附录，编制了各种对外投资与国际合作方式的适宜性表，亚、非、拉、澳、美主要投资目标国家产业及矿业资源简表，主要地区和国家各种风险及市场机遇概况表。

王建邦

2016年10月28日