战略性区位地带和据点对外投资的方式
当今世界对外投资与国际经济合作方式多种多样,以下从几个大的方面,提出对外投资的策略与方式。
1.对战略经济带和路的投资。因其面大点线多,应该实行全方位的对外投资与国际合作,尝试所有方式,如直接投资、间接投资及国际合作的各种形式,合作、合资、兼并、收购,建立多边、双边经济贸易区,组建国际联盟,给予商业贷款、优惠贷款、对外援助等等,充分发挥我国主导的亚洲基础设施银行和丝绸之路基金的作用。
2.经济走廊和运输通道的投资。组建经济贸易合作区(各种开发区加工区、商城)并配合其他相应方式;以BOT和PPP投资的各种方式,运用亚洲基础设施银行、丝绸之路基金与其他方面的资金推动建设。BOT和 PPP既是投资也是融资方式,完全可以适用于交通运输基础设施收费公路、铁路、桥梁、地铁、轻轨、机场、隧道、电厂、电信设施以及海上运输的港口、码头、沿海仓库等建设,甚至公共服务领域的学校、医院、文化等项目。在这里特别注意的是,必须以我国的资金和产能及技术为核心,以对方与我国的经济互补互利为宗旨,适当配合我国的对外援助。在经济走廊建设中,由于巴基斯坦与我国的特殊关系,中巴运输通道建设,具有带头和示范及关键作用,要以优惠巴方为基础,首先实施对外援助、优惠贷款、产能合作、中方公民旅游,带动巴方经济发展。其次,引导双方平等的其他投资与合作,这样才符合两个亲密友好国家的共同愿望和要求。
3.重要的经济和军事据点的对外投资。这是上面经济走廊和运输通道建设的组成部分,这方面的对外投资,世界瞩目,比较敏感,操作起来复杂多变,要耐心和特殊对待。近年来,我国在获取海上港口运输线路方面有所进展,如取得了巴基斯坦南部爪达尔港口43年的租期使用权,是未来我国进口波斯湾石油的最近路线;获得了澳大利亚北部达尔文港的部分使用权;在苏伊士运河、红海吉布提,获得了商业及维护商业的军事使用据点;特别是2016年4月8日,中远航运集团以3.685亿欧元收购了希腊比雷埃夫斯港口67%的股权;在中亚与几个国家确定了石油和天然气输送管道建设;通往东南亚的铁路,在老挝和泰国都有了实质性进展;缅甸油气管道建设也在进行中;南美洲、非洲跨洋铁路,尼加拉瓜运河建设,都在积极酝酿和争取中。这些项目尽管其中问题多而复杂,道路曲折,我们能够取得这些成就,证明只要我们积极努力,必然有会成就。
总结走过来的经验和教训,我们今后可以继续进行。运用多种多样的方式和策略。首先是收购和兼并。对方出于经济利益需要,如经营不好的港口、码头、航运船队及其无形资产,都可以兼并或者收购过来,意愿直接出售股权和产权的,在市场同等条件下,我们实施兼并和收购,这符合国际通行原则,无可非议。其次,先合作,与对方共同经营,后合资,逐渐取得控制权。第三,购买股份,股权投资。很多上市或者没有上市的控制据点的公司,我们可以在适当时机,通过外汇货币资金、技术、设备等来购买、投资持股或增持,取得部分权益,达到利用的目的。第四,租赁使用。尝试用较高的成本,取得数十年的使用权,可以作为多种用途,非常划算。第五,利用对外援助取得使用权。因地因时采用不同办法。第六,土地利用合作。在土地私有制国家,土地出卖、购买、租赁、定期有偿转让、土地入股都可适用,用对方乐意的方式,取得土地开发和建立特区的使用权。第七,民营企业配合国家对外援助对外投资。对外援助是我国走向世界的必须事业,作为对外投资主体的民营企业,也应该参与到这个事业中去。第八,充分利用海外华人华侨。他们分布在几乎所有国际各战略性地带线点上,利用他们在东道国的地位和权利,与当地政府、企业和有权威的个人合作,充分发挥他们的作用,为“走出去”事业做贡献。