重要地区和国家投资与合作区位
1.“一带一路”的大格局区位。
近二百多年来,由于海洋成为国际贸易最大通道和大国争霸的重点,远离海洋的陆地则落后于海洋,世界各国经济发展的区位基本如此。海洋大国如英国和西欧国家,东亚的日本,得益于海洋和对外开放早,我国东南沿海经济利益得于海洋优势,加之政策倾斜,快速地发展了自己。但是,随着科学技术的进步,特别是交通通信工具的巨大改进,落后大陆内部的交通在逐步改善,通过内陆的经济交往并不比通过海洋交往的经济效益差,而且还显示出某些优势。如现代商品重量的大大减轻,价值提高,空中运输更为便利和划算。现代高速公路、高速铁路和管道运输的发展,都为内陆国际交往提供了方便。此外,随着人们生产力向深度广度发展,过去封闭或开发极少的地区,按时序经济学的观点,这些落后地区必然要开发。[3]
我国高铁的成功,为向内陆落后地区发展高速交通提供了技术基础,国家经济实力的强大,提供了物质保障。我国主导建立上海合作组织,中亚六国、最大战略伙伴俄罗斯,都是这个地带的国家。还可以延伸到西亚、东欧及西欧和南亚,这即是“现代丝绸之路经济带”,这是我国要开拓的陆地经济带。从海上来看,早在明代就开拓了到非洲的航线,改革开放后,我国传承四百年的路线,大大发展了同这条航线国家的经济贸易关系,是我国重要的对外开放的海洋通道地区,即“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”涉及整个欧亚大陆内陆国家及靠近海洋的东南亚、南亚、澳大利亚和非洲国家。我国开辟这些地区的对外投资与合作,到了“天时地利人和”都具备的时候,这是我国新时代的对外开放重大战略区位。
2.具体地区和国家区位。
俄罗斯:全方位的经济政治军事战略合作关系。对外投资领域:能源、金属矿产资源开发、土地和森林资源开发;高技术制造业合作;一般制造业转移;劳务输出。
蒙古国:资源丰富,面积广大,人口稀少,普通制造业、矿业、农业、牧业、林业投资,劳务输出,都可进行。以经济实力与之合作,加上外援,在提高其经济发展水平的同时,用经济力让其长期依赖于我国。
哈萨克斯坦:面积比我国新疆还大110万平方公里,人口少于新疆数百万,资源丰富,与我国关系长期友好,又是丝绸之路上最重要的国家,可以进行仅次于俄罗斯的全方位合作,三大产业都有极大空间。现在投资首先是对其基础设施建设、资源开发,普通制造业转移。
吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦:都是上海合作组织成员国,资源各有特色,应优先搞好友好关系,以投资与合作,并加外援的方式,首先投资基础设施建设,其次是资源开发和制造业转移。
土库曼斯坦:拥有巨量的天然气资源,投资其天然气开发与加工,普通制造业,以外援加优惠合作,促其加入上海合作组织。
乌克兰、白俄罗斯:工业、农业都比较发达,有相当的土地资源,工业水平较高,与我国关系友好,进行互补性投资,如基础设施、农业、高端制造业合作。
丝绸之路带上的其他东欧国家,可配合欧亚快速通道建设,在经济互补性方面进行投资,如高铁、一般制造业、商贸投资与合作。
中东:我国需求能源的重要来源地,与我国经济互补性大,有20多个伊斯兰教国家,在国际关系上对我国有重要的战略作用,投资其石油工业、基础设施建设、一般制造业、商贸业、家政服务业。金融业可进行互补性投资与合作。
南亚:印度是世界大国,也是金砖国家,与我国关系有二重性,如边界问题和某些领域的共同竞争。发展经济是其最重要方面,对其投资受到日本和欧美俄罗斯等国的挑战,但是我们有地理之便,又同是发展中国家。可投资其基础设施、电信服务,投资与合作开发青藏高原水力资源等。斯里兰卡,投资港口建设、农业渔业开发。孟加拉国,人口众多,经济落后,但市场潜力很大。可以对其进行基础设施投资,制造业转移,结合外援,进行金融投资。尼泊尔,是我邻国,可以进行基础设施、制造业转移投资,利用其特殊的旅游资源,进行投资与合作。
东南亚:海上丝绸之路重要国家,我国已经投资很多,贸易互补性大且有相当数量,应借助华人华侨,化解纠纷和问题,继续进行制造业转移投资,基础设施投资,资源开发和电信、金融、旅游业等投资。
印度尼西亚是潜力最大的东南亚国家,也是华人华侨最多的国家,可利用此优势,适当的外援和优惠贷款,与日本竞争,搞好外交关系,进行多方面的投资与合作;缅甸要优先考虑,以外援、基础设施建设、资源开发、一般制造业转移为主;泰国与马来西亚,重点是基础设施、自然和旅游资源开发,电信服务业、金融业投资;柬埔寨和老挝,给予外援,进行基础设施、农业和旅游资源开发、一般制造业转移;越南,关系微妙,但是投资合作潜力极大,以基础设施建设、农业渔业开发、电信服务业、金融业、旅游合作为主;新加坡,投资以科研合作、教育培训、家政服务、港口与航空合作为主;菲律宾,以外援的方式,利用华人华侨,以基础设施开发、农业渔业开发、制造业转移、电信服务为主;文莱和东帝汶,石油天然气资源开发、旅游和渔业资源合作开发。
东北亚:韩国,与其进行经济贸易和投资合作,范围很宽,要避开竞争性方面,合作建立研发机构。朝鲜,极为重要的邻国,双方经济的互补性强,可以投资基础设施建设、资源开发、农业开发、普通制造业转移。日本,尽管因历史、领土等问题,经济上竞争性领域也逐渐增多,但是,双方经贸关系量很大,市场潜力仍然位居东北亚首位,投资金融业、科技开发合作、商贸、教育培训、劳务输出、农渔业资源开发等极具价值。
非洲:海上丝绸之路末端,又是国家最多、市场潜力最大的地区之一。与我国经济互补性极大,目前我国的资源开发和商贸方面的投资较多,今后应该优先以关系友好的苏丹、乌干达、埃及、南非等国家投资。对人口众多的尼日利亚,市场潜力很大,要重视改善关系,加强经济贸易往来,不失时机进行全面投资。以对外援助,优惠性金融贷款,投资其他非洲落后国家的基础设施建设,矿产资源开发,农业开发,一般制造业转移,电信业服务业,工程承包,金融业,教育培训等。北非、西非、南非经济较发达,是重点。整个非洲不放弃任何一国。
美国:全方位的经济合作和竞争伙伴,虽然双方关系微妙,但是,从经济的互补性和市场潜力上讲,是不可少的合作伙伴。农业、金融业、家政服务业和教育业,是两国目前最大的合作方面。应投资建立合作研发机构、现代商贸服务业。双方的高端制造业也可进行互补性投资,如我国具有成本优势的高铁及其制造业,汽车零部件制造。五百万华人华侨是我国在美国最大的软实力资源,是调和矛盾和问题的重要因素,利用此关系加大投资是理智的。
加拿大:可以进行矿业、农业及基础设施方面的投资,教育和金融的合作,经济移民和劳务输出,家政服务等。
墨西哥:基础设施投资,金融贷款投资,制造业转移投资。
中美洲:基础设施特别是海港及运河开发投资,利用外援,进行商贸投资。
南美洲:市场潜力巨大,是与我国经济互补性和政治上较接近的重要地区,以外援和优惠性贷款为先,可分别进行矿产资源、森林资源、土地资源开发投资,一般制造业转移投资,电信服务业投资,基础设施建设。
澳大利亚、新西兰:矿产资源和农业、牧业资源开发投资,成本优势性普通制造业投资。投资和经济移民,教育培训业互相合作。
大洋洲其他国家:以对外援助,优惠性金融贷款,进行海洋渔业、旅游业及基础设施投资与合作。
欧洲地区:范围广泛,经济技术水平高(除东欧一些国家),市场规模巨大,各自有特色优势,是我们对外投资与合作的重要对象,根据特点,区别对待。