国情、世情及WTO宗旨
2025年09月26日
(一)国情、世情及WTO宗旨
尽管我国地大物博,但是相对于我国庞大的人口规模,除了个别自然资源外,我国多数人均自然资源不到世界平均水平的一半,绝大多数自然资源不能满足需要。我国以世界7%的耕地、6%的水资源、4%的森林资源养活了22%的世界人口,具有世界上最紧张的人口、资源、环境压力,国家肩负着全世界可持续发展的重大责任,其发展取向,对人类社会历史的影响至关重要。由于经济发展,土地和环境及很多自然资源的承载力远过超过了可承载能力。这是我们要“走出去”的首要原因,可以说生存的需要,改革开放前的几千万华人华侨,绝大多数就是为生活所迫出去的。
二战后的世界多边贸易体制(最初的GATT和后来的WTO),就是从全世界的实际情况和需要出发,经过反复争论、协商最后互相妥协达到一致建立起来的。由于历史和客观原因,多数地区和国家的资源(包括自然资源和社会资源)分布不平衡,WTO的宗旨就是,双方和多方在自愿平等的条件下,通过贸易和投资等经济活动,在全球配置资源,调节这种不平衡,以达到资源的合理和有效运用,促进世界人民的就业发展,生活改善。WTO还有保护生态环境及可持续发展的要求。我们“走出去”对外投资,是国际社会公认的做法,有国际法依据。
从另一个方面说,我们的自然资源相对甚至绝对不足,但是,我国的社会资源,如人力资源,大大过剩,还有我国的资本、技术、文化资源,及我国巨大的产业生产能力,又是世界很多国家需要的,他们迫切需要我们的社会资源,双方在平等互利的情况下进行经济交往,是极为正当合理的。