8.1.1 建立健全推动乡村教师专业发展的制度机制
建立学校教育检查事项清单制度。每年年初，根据当年教育工作需要，收集各部门提交的对学校教育检查申请事项，按照“非必须不检查”的原则，审定本年度学校教育检查事项清单，归类纳入年度学校教育检查工作安排并向社会公布；学校可以拒绝年度学校教育检查事项清单外的检查。通过年度学校教育检查事项清单，减少不必要的检查活动，减轻校长和中层干部的迎检压力，让学校管理者用更多的时间和精力思考谋划，引领学校发展和教师专业发展；同时，减轻教师的工作负担，为教师阅读研修培训提供充裕的时间，为学校和教师发展营造“潜心育人，静心教书”的良好环境。
建立发展性增量评价制度。以学生入校教育教学质量为起点看所教学生教育质量增量，变传统的静态分数评价为发展性增量综合评价，建立分层分类发展性考核评价制度，适当关注小规模学校及教师个性化发展，充分调动乡村学校及教师（特别是小规模学校及教师）自主发展的积极性，以考核评价促进乡村教师专业成长。
完善乡村学校校长选拔任用制度。选任热爱乡村教育、有主动发展意识、专业能力较强的校长后备人选，配强乡村学校校长，明确校长责权利，减轻学校社会责任和安全压力，提高乡村学校现代治理水平，建设好学校管理队伍，为乡村教师专业发展搭建平台、树立榜样。
建立教育业务部门联系乡村学校制度。指导、督促本地教研机构、培训部门深入学校、深入课堂，掌握乡村学校和乡村教师在教育教学中存在的实际问题，蹲点薄弱乡村学校做好业务指导、帮扶工作；学科教研员与乡村学校中青年骨干教师结对，指导乡村教师专业发展。
健全偏远薄弱乡村学校帮扶制度。通过集团化办学、托管、捆绑发展、定点支持等方式，促进城镇优质学校带动乡村薄弱学校发展，加快乡村薄弱学校和小规模学校教师专业成长，助推培养乡村薄弱学校和小规模学校骨干教师，推动乡村教师队伍建设。
完善乡村教师培训制度。选派优秀乡村教师到城镇学校顶岗学习；鼓励骨干教师下乡支教，指导乡村学校开展校本教研。设计符合乡村教师教育教学实际的培训内容、方式、时间等，针对乡村学校（特别是教学点、村中心校）普遍存在的教育教学问题，有针对性地组织送培下乡活动，提升乡村教师专业素质。
建立学区教育管理制度。加强学区建设，常态化地组织学区学科联合教研活动，提升乡村教师教育教学能力；组织学区紧缺学科教师走教，减轻村小和教学点教师负担；探索教师学区内交流，鼓励优秀教师、年轻教师到村小和教学点任教。
完善乡村教师招聘制度。招聘乡村教师时，要更加注重考查其对乡村学校任教的职业认同和思想政治素质；同等条件下，向来自本乡镇的农村籍应聘者和男性应聘者倾斜。适时提高乡村教师专业素质准入标准；在不违背相关政策文件的前提下，针对学段特点，按性别设置招聘指标，改善乡村教师性别比例失衡问题。区县人力资源部门应让教育行政部门“多唱戏”，让“专业人做专业事”，让乡村学校招聘到更适合的教师。
完善乡村学校教师职称晋级制度。在适度加大对乡村教师中高级职称评审倾斜力度（特别是对小规模乡村学校倾斜力度）的同时，要加大师德师风和专业素养（特别是专业精神和专业能力）的评审权重，克服乡村教师在职称晋级方面的“等靠要”思想，激发其提升专业素养的主动性。同时，加强对中高级职称教师的管理和考评，发挥好他们的带头作用。
完善乡村教师荣誉制度配套制度。定期评选“教书育人楷模”和“最美乡村教师”等，隆重召开表彰大会，通过表彰仪式，让乡村教师塑造自我价值并充分认识到立德树人的任务，提升乡村教师荣誉感，强化扎根乡村教育的专业精神和内化提升专业能力的活力。要常态化地宣传优秀乡村教师（特别是教学点和村中心校教师）的先进事迹，不仅要宣传乡村教师个体，还要宣传乡村教师群体；不仅要宣传他们的无私奉献精神，还要宣传他们的优秀业绩和乡村学校的办学成果。通过常态化表彰和宣传师德高尚、业绩突出、专业素养优良的乡村教师，讲好乡村教师故事，提升乡村教师教书育人的使命感、社会荣誉感和职业成就感，改变大众对乡村教师和乡村学校的偏见，让他们获得社会更大的尊重与认可，营造尊师重教的社会氛围。要通过系列乡村教师荣誉制度配套政策措施，激励乡村教师为自身专业发展注入持续内驱力，为乡村教师成长和乡村学校发展营造良好的社会环境。