二、缺乏有效供给

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新，要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。作为思想政治教育的重要组成部分，充分发展第二课堂以满足大学生的学习生活需要是第二课堂建设的重中之重。高职院校肩负着为地方培养高素质技能人才的重要使命，与其他普通高等院校既有相同之处，又有独特之处，既有与其他高职院校一样的教学任务，又因其自身特色而与大学生构成特殊关系。在高校，第二课堂活动项目供给的主体是学校，供给的客体是大学生，高职院校在供给第二课堂活动项目中应该紧密围绕这两个特性因事而化、因时而进、因势而新，把握“三大规律”，有针对性地供给项目。但是，高职院校的第二课堂活动项目设计多参考本科高校，没有从高职院校大学生的思想特点和办学的实际需求出发来优化教育目标、教育内容、教育方法、教育载体等各方面教育要素，未能有的放矢地开展第二课堂建设，它既没有按照高职院校办学宗旨、办学特色和人才培养方案，针对高职院校大学生需求，来优化教育载体结构，提升第二课堂教育的职业性，也没有根据工匠精神和职业素养的需要细化教育目标体系、增强第二课堂育人的实效性，从而导致活动脱离实际，对大学生吸引力不足，大学生参与度不高。