违反治安管理行为，是指违反国家法律、法规等有关规定，具有一定的社会危害性，尚不够刑事处罚，依照治安管理法律规范应予行政处罚的行为。《治安管理处罚法》第2条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”
