破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体
十四、破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体
（一）破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体的概念
破坏、污损坟墓，是指故意破坏、污损他人坟墓的行为。
毁坏、丢弃尸骨、骨灰，是指故意毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的行为。
违法停放尸体，是指在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的行为。
（二）破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体的认定
1.破坏、污损坟墓的认定
（1）本行为侵犯的客体是社会管理秩序和社会风俗风化。本行为侵犯的对象是坟墓。
（2）本行为在客观方面表现为破坏、污损他人坟墓的行为。破坏他人坟墓，是指挖掘、毁坏他人的坟墓、墓碑等行为。污损他人坟墓，是指用污秽物泼洒在他人的坟墓上，也包括污损他人墓碑的行为。
2.毁坏、丢弃尸骨、骨灰的认定
（1）本行为侵犯的客体是社会管理秩序和社会风俗风化。本行为侵犯的对象是尸骨、骨灰。
（2）本行为在客观方面表现为毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰。具体表现为破坏他人的尸骨或陈尸野外，或者将他人的骨灰丢弃的行为。
3.违法停放尸体的认定
（1）本行为侵犯的客体是国家对社会的正常管理秩序。
（2）本行为在客观方面表现为在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的行为。本行为具体表现为两种行为方式：①在公共场所停放尸体，且不听劝阻；②因停放尸体，影响他人正常生活、工作秩序，且不听劝阻的。公共场所包括党政机关和司法机关门口、车站、码头、港口、民用航空站、商场、公园、运动场馆、展览馆等供不特定多数人随时出入、停留、使用的场所。不听劝阻，是指对于行为人在公共场所停放尸体或因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序的行为予以规劝、阻止及警告后，行为人仍然拒不纠正，执意为之。不听劝阻既包括不听有关工作人员或者接处警的公安机关人民警察的劝阻，也包括不听周围群众的劝阻。
（三）破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨，违法停放尸体与相邻违法行为、相衔接犯罪行为的界限
1.破坏、污损坟墓行为与盗窃行为、盗窃罪的区别(https://www.daowen.com)
本行为与盗窃行为、盗窃罪主要的区别是违法行为人的主观目的不同。本行为的主观目的多种多样，但必须是除了非法占有以外的目的；盗窃行为、盗窃罪的主观目的必须是以非法占有为目的。
2.毁坏、丢弃尸骨行为违法与犯罪的界限
毁坏、丢弃尸骨行为与侮辱尸体罪的区别。侮辱尸体罪，是指公然侮辱尸体的行为。本行为与侮辱尸体罪主要的区别在于：
（1）在违法行为侵害对象方面，本行为侵害的对象是尸骨；侮辱尸体罪侵害的对象是尸体。
（2）在违法行为的客观方面，本行为表现为违法行为人违反国家有关法律规范，故意毁坏、丢弃尸骨，尚不够刑事处罚的行为；侮辱尸体罪表现为公然侮辱尸体的行为。
（3）在违法行为的情节和后果方面，本行为相对较轻；侮辱尸体罪相对较重。如果违法行为人只是毁坏、丢弃尸骨，并没有实施公然侮辱尸体的行为，应以本行为论处；如果违法行为人破坏坟墓后，又实施了公然侮辱尸体的行为，情节和后果严重的，应以侮辱尸体罪论处。如果违法行为人的主观目的只是破坏尸骨且违法行为的情节和后果相对较轻的，应认定为本行为。
3.违法停放尸体行为与聚众扰乱公共场所秩序行为的界限
聚众扰乱公共场所秩序，是指组织、纠集3人以上扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的行为。本行为与聚众扰乱公共场所秩序行为在侵犯的客体方面都涉及公共场所秩序；在客观方面都涉及扰乱公共场所秩序；在主观方面都是故意。两者的区别主要体现在以下几个方面：
（1）在违法行为侵犯的客体方面，本行为侵犯的客体是社会的正常管理秩序，包括公共场所秩序；聚众扰乱公共场所秩序行为侵犯的客体只是公共场所秩序。
（2）在违法行为的客观方面，本行为表现为在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的行为；聚众扰乱公共场所秩序行为表现为行为人实施了聚众扰乱公共场所秩序的行为。
（3）在违法行为所采取的行为方式方面，本行为所采取的行为方式是停放尸体，没有聚众的要求；聚众扰乱公共场所秩序行为所采取的行为方式重在聚众扰乱。扰乱的表现形式多种多样，包括堵塞车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所，也包括停放尸体的行为方式。
（四）破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体的处罚
根据《治安管理处罚法》第65条的规定，对破坏、污损坟墓，毁坏、丢弃尸骨、骨灰，违法停放尸体行为，处5日以上10日以下拘留；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
在实践中，应注意“情节严重”的范围，包括：
（1）具有下列情形之一的，属于破坏、污损坟墓“情节严重”：①破坏、污损程度较严重的；②破坏、污损英雄烈士坟墓或者具有公共教育、纪念意义的坟墓的；③引发民族矛盾、宗教矛盾或者群体性事件的；④其他情节严重的情形。
（2）具有下列情形之一的，属于毁坏、丢弃尸骨、骨灰“情节严重”：①毁坏程度较重的；②引发民族矛盾、宗教矛盾或者群体性事件的；③其他情节严重的情形。
（3）具有下列情形之一的，属于违法停放尸体“情节严重”：①造成交通拥堵、秩序混乱等危害后果的；②影响他人正常工作、生活持续时间较长的；③造成较大社会影响的；④其他情节严重的情形。