协助组织、运送他人偷越国（边）境，为偷越国（边）境人员提供条件，偷越国（边）境
《治安管理处罚法》第61条、第62条规定的协助组织、运送他人偷越国（边）境，为偷越国（边）境人员提供条件，偷越国（边）境等3种违法行为统称协助组织、运送他人偷越国（边）境和违反国（边）境管理。
（一）协助组织、运送他人偷越国（边）境和违反国（边）境管理的概念
协助组织、运送他人偷越国（边）境，是指在他人偷越国（边）境过程中，协助组织或者运送他人偷越国（边）境的行为。
为偷越国（边）境人员提供条件，是指为偷越国（边）境人员提供交通、食宿、财物、图纸、路线指示图等方便或者为偷越国（边）境人员提供各种证明文件等条件的行为。
偷越国（边）境，是指违反国（边）境管理法律法规，避开国（边）境管理，越过国（边）境的行为。
（二）协助组织、运送他人偷越国（边）境和违反国（边）境管理的认定
1.协助组织、运送他人偷越国（边）境的认定
（1）本行为侵犯的客体是国家对国（边）境的管理秩序。
（2）本行为在客观方面表现为协助组织他人偷越我国国（边）境或者运送他人偷越国（边）境的行为。本行为包括两种行为方式：
①协助组织他人偷越国（边）境。本行为可以是协助组织他人在国（边）境口岸偷越国（边）境，也可以是协助组织他人在不准出入国（边）境的非国（边）境口岸秘密出入国（边）境。在本行为中，行为人在组织他人偷越国（边）境的活动中，只起到协助的作用，如果是直接组织或者直接参与组织他人偷越国（边）境的，则构成犯罪。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第1条的规定，组织，是指领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为。此外，沟通、串联、安排等行为也可以成为组织行为的表现形式。协助组织，是指为组织他人偷越国（边）境的行为提供帮助的行为，具体是指协助策划、动员、串联、拉拢、联络他人偷越国（边）境的行为。行为人本身不是组织行为的实行者，没有参与领导、策划、指挥行为，如在组织他人偷越国（边）境行为中充当保镖、打手，望风放哨等，起帮助作用的。在组织他人偷越国（边）境的行为中，对于组织者，不论主犯、从犯，应以犯罪论处；对于协助组织行为，应以本行为论处。
②协助运送他人偷越国（边）境。这里的“运送”，是指违反国（边）境管理法律法规，采取使用车、船、航空器等交通工具运送或者以徒步带领他人、护送等方式，故意将偷越国（边）境人员送出或者接入境内的行为。协助运送，是指为运送他人偷越国（边）境提供协助、帮助的行为。行为人本身不是运送行为的直接实施者，只是为运送行为提供帮助，如提供交通工具、通信工具、指示偷越地点、探听和传递有利于偷越的信息、清除偷越障碍等。运送他人偷越国（边）境的行为一般都构成犯罪，对于协助运送行为，应当以本行为论处。
应当注意的是，这里的“协助组织、运送”他人偷越国（边）境，是指行为人虽然没有直接参与组织或者运送，但有帮助组织或者运送的行为，或者在组织、运送他人偷越国（边）境中只起一般的辅助作用，尚不足以作为犯罪的共犯处理的行为。
2.为偷越国（边）境人员提供条件的认定
（1）本行为侵犯的客体是国家对国（边）境的管理秩序。
（2）本行为在客观方面表现为为偷越国（边）境人员提供条件的行为。提供条件，是指为明知是偷越国（边）境的人员办理护照、签证以及其他出入境证件，或者提供金钱、食宿、交通工具等条件。提供可以是有偿的，也可以是无偿的，在实践中一般是以牟利为目的的有偿提供。
3.偷越国（边）境的认定(https://www.daowen.com)
（1）本行为侵犯的客体是国家对国（边）境的管理秩序。
（2）本行为在客观方面表现为偷越国（边）境的行为。偷越国（边）境，是指违反《出境入境管理法》等法律法规规定，不具备合法出入国（边）境条件的人员，非法出入国（边）境的行为。主要表现为行为人在国（边）境口岸采取伪造、涂改、冒用无效的出入境证件或者其他蒙骗手段蒙混过关，偷越国（边）境，或者在非国（边）境口岸、边民活动区域边界秘密出入国（边）境。这里的“其他蒙骗手段”包括藏在进出国（边）境的飞机、船只、汽车里，或者藏在出入境装货的集装箱或者行李箱中等。本行为的手段和方法多种多样，无论采取什么方法，只要实施了非法出入境行为的，都属于偷越国（边）境行为。
（三）协助组织、运送他人偷越国（边）境和违反国（边）境管理与相邻违法行为、相衔接犯罪行为的界限
1.协助组织、运送他人偷越国（边）境行为违法与犯罪的界限
协助组织、运送他人偷越国（边）境行为违法与犯罪的界限主要在于：行为人是否直接参与组织或者运送，以及在组织或者运送他人偷越国（边）境活动中的作用大小。如果行为人没有直接参与组织或者运送他人偷越国（边）境的活动，或者虽然参与了组织或者运送他人偷越国（边）境的活动，但在活动中只起一般的辅助作用，则构成违反治安管理行为；反之，则构成犯罪行为。
组织他人偷越国（边）境罪，是指违反国家国（边）境管理法律规范，非法组织他人偷越国（边）境的行为。协助组织他人偷越国（边）境行为与组织他人偷越国（边）境罪，在违法行为侵犯的客体方面都是国家对出入国（边）境的管理制度；在违法行为的客观方面都涉及组织；在违法行为的主观方面都是故意；对违法行为的情节与后果均无要求，只要行为人实施了该行为，即构成违法。两者的区别主要表现在以下几个方面：
（1）在违法行为的行为方式方面，协助组织他人偷越国（边）境行为表现为协助组织；组织他人偷越国（边）境罪表现为组织。
（2）在行为人组织他人偷越国（边）境行为中所起的作用方面，协助组织他人偷越国（边）境行为表现为协助作用，即行为人没有起到组织作用，只是对具体的组织行为起到了协助的作用；组织他人偷越国（边）境罪要求行为人在他人偷越国（边）境行为中起到组织作用。
在把握两者区别的同时，也要注意协助组织行为与共同犯罪中从犯的区别。协助组织他人偷越国（边）境行为所表现的组织行为，是行为人自己独立的协助故意下的行为，并不是在组织他人偷越国（边）境罪的主犯直接指挥安排下起次要作用的直接组织他人偷越国（边）境。如果行为人是在主犯的指挥安排下，直接参与了组织他人偷越国（边）境的实行行为，虽然在形式上也表现为协助行为，但不是行为人出于协助故意提供帮助，所以该行为不能按协助组织他人偷越国（边）境行为处罚，应当按组织他人偷越国（边）境罪共同犯罪的从犯论处。
2.为偷越国（边）境人员提供条件行为违法与犯罪的界限
为偷越国（边）境人员提供条件行为是否构成犯罪，应根据提供条件的方式不同作具体分析。构成犯罪行为提供条件的方式是特定的，即为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者出售护照、签证等出入境证件。而违反治安管理行为通常是为偷越国（边）境人员提供交通、食宿、线路图纸、引领带路等条件，也包括为偷越国（边）境人员提供偷越国（边）境所需的证明文件等。
3.偷越国（边）境行为违法与犯罪的界限
偷越国（边）境行为是否构成犯罪，界限是情节是否严重。情节严重的，构成偷越国（边）境罪；否则，构成偷越国（边）境的违反治安管理行为。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第5条的规定，偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：①在境外实施损害国家利益行为的；②偷越国（边）境3次以上或者3人以上结伙偷越国（边）境的；③拉拢、引诱他人一起偷越国（边）境的；④勾结境外组织、人员偷越国（边）境的；⑤因偷越国（边）境被行政处罚后1年内又偷越国（边）境的；⑥其他情节严重的情形。“其他情节严重”的情形的认定，应根据行为人行为的目的、动机、手段、造成的后果等因素，结合行为人的一贯表现综合考虑。
（四）协助组织、运送他人偷越国（边）境和违反国（边）境管理的处罚
根据《治安管理处罚法》第61条、第62条的规定，对协助组织、运送他人偷越国（边）境行为，处10日以上15日以下拘留，并处1000元以上5000元以下罚款；对为偷越国（边）境人员提供条件行为，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上2000元以下罚款；对偷越国（边）境行为，处5日以下拘留或者500元以下罚款。