胁迫、诱骗、利用他人乞讨，以滋扰他人的方式乞讨
（一）胁迫、诱骗、利用他人乞讨，以滋扰他人的方式乞讨的概念
胁迫、诱骗、利用他人乞讨，是指胁迫、诱骗、利用他人乞讨为自己牟取利益的行为。
以滋扰他人的方式乞讨，是指反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的行为。
（二）胁迫、诱骗、利用他人乞讨，以滋扰他人的方式乞讨的认定
1.胁迫、诱骗、利用他人乞讨的认定
（1）本行为侵犯的客体是他人的人身权利。
（2）本行为在客观方面表现为胁迫、诱骗或者利用他人乞讨，为自己牟取利益的行为。胁迫，是指行为人以实施暴力或者其他有损身心健康的行为（如冻饿、体罚等）相要挟，逼迫他人进行乞讨的行为。诱骗，是指行为人利用他人的弱点或者亲属等人身依附关系，或者以许诺、诱惑、欺骗等手段指使他人进行乞讨的行为。利用，是指行为人使用各种手段（如采用胁迫、诱骗或者其他手段）让他人自愿地按其要求进行乞讨的行为。例如，给残疾人、未成年人或者老年人等的家属、监护人或者其本人支付一定的金钱，使其“自愿”乞讨为行为人牟取非法利益。这里的“他人”，是指本人以外的任何人，包括成年人或者未成年人，男性或者女性，健康人或者残疾人，与自己有亲属关系的人或者没有亲属关系的人，自己认识的人或者不认识的人等。现实生活中，“他人”以残疾人、未成年人和老年人为多。
2.以滋扰他人的方式乞讨的认定
（1）本行为侵犯的客体是公共秩序和他人的人身权利。
（2）本行为在客观方面表现为行为人采用反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的行为。所谓乞讨，是指乞求施舍或者救济的行为。乞讨的方式可以多种多样，但是应该以施舍人或者救济人自愿为原则。违背了他人意志的行为，主要包括三种方式：
①这里的“反复纠缠”，是指乞讨人员向他人行乞遭拒绝后，仍采取阻拦、尾随等其他令人反感的方式继续乞讨钱财。具体表现为拽衣服、抱腿、不给钱就不松手等方式纠缠路人。(https://www.daowen.com)
②这里的“强行讨要”，是指以生拉硬拽，辱骂，抱腿，吐口水，拦车，拉扯，干扰他人经营、工作等蛮不讲理、令人厌恶的方式，迫使他人不得不给付钱物的行为。
③这里的“其他滋扰他人的方式”，是指以反复纠缠、强行讨要以外的方式进行乞讨的行为。例如，以强迫接受的方式实施卖花、卖唱、开车门、拎包等行为而变相乞讨的。
（三）胁迫、诱骗、利用他人乞讨，以滋扰他人的方式乞讨与相邻违法行为、相衔接犯罪行为的界限
1.胁迫、诱骗、利用他人乞讨行为违法与犯罪的界限
本行为与一般乞讨的区别主要在于乞讨是否受到他人控制。如果是自愿乞讨，不是受到他人胁迫、诱骗或被他人利用，则不构成本行为。
认定本行为违法与否以及违法与犯罪的界限，在于行为人实施胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为是否还有其他情节。如果在胁迫他人乞讨时，实施了故意伤害他人身体或者殴打他人致人重伤的行为，就可能构成故意伤害罪。
2.以滋扰他人的方式乞讨行为违法与犯罪的界限
认定本行为违法与犯罪的界限，关键是看两个方面：一是是否构成对他人人身自由权利或者生命健康权利的侵害。如果强行乞讨已经构成对他人人身自由权利或者生命健康权利造成危害，则按照犯罪论处。二是如果采用乞讨的手段，以骗取或者劫取财物为目的，构成犯罪的，应该以诈骗、抢劫、抢夺等犯罪论处。
（四）胁迫、诱骗、利用他人乞讨，以滋扰他人的方式乞讨的处罚
根据《治安管理处罚法》第41条的规定，对胁迫、诱骗、利用他人乞讨行为，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。对以滋扰他人的方式乞讨行为，处5日以下拘留或者警告。