美国教育扶贫的政策、实践与经验

第一节 美国教育扶贫的政策、实践与经验

美国是世界上典型的多种族国家。早期殖民统治者将大量的非裔人民作为奴隶运往美国,导致美国社会发展不平衡、种族歧视等问题的爆发。1962年美国学者迈克尔·哈林顿提出了“贫困文化理论”,美国政府开始推行反贫困文化运动。据调查,1984年美国有340万穷人,占其总人口的14.4%,这一百分比达到了1964年以来的最高点。[1]1993—2000年,美国贫困率降至11%,2008年上升至13.2%,2012年上升至16%,其中儿童的贫困率占据了60%[2],教育、就业、经济方面的不平等是激发贫困的主要因素。非裔美国人受教育与就业机会受到了种族歧视的影响,与白种人相比过于不平等,全面解决美国人的贫困问题变得十分复杂。