重点关注职业教育与培训,以体面就业促进贫困人群可持续发展

四、重点关注职业教育与培训,以体面就业促进贫困人群可持续发展

从国际经验看,促进贫困人群实现体面就业是改变贫困人群生存状态和具备可持续发展能力的基础。推动教育精准扶贫,要将贫困地区和贫困人群的职业教育与培训作为重点,提高教育扶贫的针对性,帮助贫困人群掌握一技之长并顺利就业,这是教育扶贫的一项重要内容,同时也是高质量完成“产业扶贫”“异地搬迁扶贫”的条件。重点发展贫困地区职业教育与培训,推动体面就业,需要在我国教育精准扶贫总体方案中,一方面,大力推动农村职业教育发展,将贫困地区的职业教育与培训机构的建设作为重点,将职业教育培训与贫困地区精准扶贫、乡村振兴等项目同步规划、同步发展。通过建设基于贫困地区技能培训的基地,满足贫困地区各类人群职业技术培训需求,提高职业教育与培训质量。另一方面,强化贫困地区政府的人力资源开发责任,整合贫困地区职业教育与培训资源,统筹安排教育部门、人保部门、扶贫部门以及其他社会力量共同参与的培训项目,精准调研、深入分析贫困地区和人群的培训需求,将培训计划、经费、项目需求相互对接,分类管理,以技能预测和就业需求调研为基础,发展与产业相适应的职业教育与培训服务,促进贫困人口体面就业。

纵观我国教育扶贫政策的演进脉络,本书对改革开放以来教育扶贫所取得的重大成就进行梳理,并对当前教育扶贫实践中所存在的问题进行分析,以存在的问题为基点对未来教育扶贫事业进行展望,以期为我国教育扶贫事业的发展添砖加瓦,切实帮助贫困群众脱离贫困,走向全面小康。

【注释】

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[10]佚名.小康初期阶段基本达到[J].党政干部文摘,2001(1):15-16.

[11]马巍.我国教育扶贫的政策沿革、问题及其应对[J].教学与管理,2019(1):8-11.

[12]黄超.习近平再谈精准扶贫:我正式提出就是在十八洞村[EB/OL].(2016-03-08).http://politics.people.com.cn/nl/2016/0308/c1024-28182678.html.

[13]汤婷婷,谢德新.改革开放40年我国职业教育扶贫政策的回顾与前瞻[J].中国职业技术教育,2018(33):25-31.

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[15]两部门将联合印发《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》[EB/OL].(2016-10-18).http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/18/content_5120378.html.

[16]姚松,曹远航.70年来中国教育扶贫政策的历史变迁与未来展望——基于历史制度主义的分析视角[J].教育与经济,2019,35(4):12-18.

[17]张家军,唐敏.教育精准扶贫运行机制的构建[J].教育理论与实践,2018,38(25):19-24.

[18]檀学文.中国教育扶贫:进展、经验与政策再建构[J].社会发展研究,2018,5(3):223-241,246.

[19]向雪琪,林曾.改革开放以来我国教育扶贫的发展趋向[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2018,38(3):74-78.

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[24]教育部关于做好2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知[EB/OL].(2018-02-27)[2018-10-10].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_776/s3258/201803/t20180320_330724.html.

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[26]南京农业大学.南京农业大学精准扶贫精准脱贫典型项目[EB/OL].(2019-10-14).http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2019n/2019_zt27/dsj/201910/t20191014_403197.html.

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[28]李培林,魏后凯.中国扶贫开发报告:2016[M].北京:社会科学文献出版社,2016.

[29]人民日报网络版.国务院扶贫办:预计年底95%的贫困人口脱贫[EB/OL].(2019-10-12).https://www.chinanews.com/gn/2019/10-12/8976689.shtml.

[30]中国农网.2019国家扶贫日系列活动之教育扶贫论坛:贫困地区义务教育条件全面改善[EB/OL].(2019-10-15).http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2019n/2019_zt27/yw/201910/t20191017_404144.html.

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