巴西教育扶贫的政策、实践与经验

巴西是拉丁美洲面积最大的国家，也是拉丁美洲经济实力最强大的国家。1822年巴西结束了葡萄牙对其长达三百多年的殖民统治，宣布独立，建立巴西帝国。虽然在1824年巴西颁布的第一部宪法中，规定了“普通教育是公民的权利”，但当时巴西文盲率达85%。^[1]尽管巴西在1948—1979年创造了令全球震惊的“巴西奇迹”，国民生产总值跃居世界前列，但其依然是世界贫富不均严重的十国之一。到21世纪初，巴西有34%的人生活在贫困线以下，数量超过5000万。扶贫减贫一直是巴西政府关注的重点难点问题，社会财富分配不均使巴西教育公平面临巨大挑战。留级、辍学、教育经费分配不公平、阶级种族差异等一系列问题，一直是巴西教育部关注和急需解决的问题。