二、实施的方法
档案信息化系统建设有两种不同的策略和实施方法,即以组织战略为导向的战略推动类型和以实际业务需要为导向的需求驱动型。
(一)战略推动型
战略推动型的实施方法采取的是从整体到局部的实施路线,强调首先在观念、目标和方向的认识达成共识的基础上,逐步将工作分阶段实施,分阶段完成。采用战略驱动型的方法实施的前提是,整体的目标和规划不仅要从全局出发,而且更需要符合档案管理机构的实际需求,既要注重发展的前瞻性,又要注重当前的实用性;一般来说对实施战略管理的人员要求较高,既要有行业发展的规划能力,又要有信息化体系的架构能力,需要懂管理、懂业务、懂技术的专业档案管理的复合人才。
(二)需要驱动型
需要驱动型采取的是从局部到整体的实施路线。
这种实施方法强调以当前业务需求为主,首先在观念、目标、方向和认识等方面达成共识的基础上,逐步将工作分阶段实现,分步骤完成。采取战略驱动实施方法成功的前提是战略、规划的制定不仅要从全局的高度出发,而且更需要符合档案管理过程的实际需要,既要有前瞻性、发展性又要注重当前的使用向;要求制定战略的人员既要有行业发展的能力,又要有信息化驾驭的能力。需要懂业务、懂管理、懂技术、在档案管理和信息化的建设中有丰富经验的复合型的人才。
真正意义上的“战略驱动”实施方法并不是不允许在实施过程中坚持“永恒不变”的策略,而是根据实际需要和业务变动的需求进行机制的调整和完善,因战略与规划一制定,落实的过程往往需要很长的时间,而信息技术在发展,档案业务也在改进,管理模式在变革。因此实施的过程中必须根据需求的变化而有所变革。
目前我国档案信息化建设正在走向标准化和规范化,“战略推动”、“需求驱动”、“总体规划”、“分步实施”成为主流实施策略。各档案管理机构应紧密结合全国档案信息化的发展战略,将档案信息化纳入本单位档案信息化的全局,制定适合本单位业务发展要求的信息化规划和信息系统的实施方案,并在实施和应用的过程中,将以“务实”为导向的自我调整的策略贯穿于信息化建设的始终。