一、存在的问题

近5年来，中共苏州市委员会、苏州市人民政府在城区河水的治理上是下了一番功夫的：不仅成立了苏州水环境治理指挥部，提出了一整套综合治理的方案，而且在污染企业的搬迁、工业污水的达标排放、生活污水的截留和处理、河道的疏浚和整修等方面都投入了巨大的人力和财力，可谓成绩不小。但城区河水治理是一个庞大的系统工程，目前存在的问题仍很严重，例如河水的黑臭现象没有改观。我们在调查中发现，不管是阳春三月，还是数九寒天，作为主干河道的干将河仍处于严重厌氧状态，不断冒着气泡，由此可见一斑。据调查，目前城区河水主要存在三个方面的问题：

第一，生活下水和工业废水的污染仍十分严重，尤以前者为甚。现在苏州市城区污水排放量为每天17万吨，而污水处理能力仅为每天5.75万吨，大部分生活污水未经处理就直接排入河道。许多居民小区，特别是不少处于城区水系上游的新村，如新庄、虎丘、山塘、留园、航西、胥江、石路等新村，生活下水没有截留。据不完全统计，沿河排水口达1.2万个。加之不少沿河居民擅自增设排水口，将生活污水直接排入河道。尤其是沿河成百上千家大、小餐饮店将大量含油和洗涤剂的污水直接排入河道，这是造成十全河、西北街河、学士河等河道严重污染的重要原因。还需指出的是，城区300多处公厕和不少新村卫生间的下水只通过简易化粪池便就排入河道，严重污染河水。另外，城区工业废水的处理率虽已达到99%以上，但绝大多数为一般性处理，且处理效果较差，甚至还出现了工业废水“回潮”的现象。因此，城区工业废水仍是河水的一大污染源。

第二，城区河道补水量锐减，水流速度减慢。原来城区河水主要靠大运河补水。20世纪70年代中期，望亭发电厂从大运河抽取43m3/秒的水作为冷却水，使大运河水量减少，入城的水也相应减少。至20世纪90年代初，大运河苏州段改道，不再经过护城河而直接南下，使进城水量又减少40%以上，而作为补水措施的引水工程又由于种种原因而迟迟没有上马。此外，本应以4m3/秒流量作为河道冲洗的水也得不到保证。加之城区河道闸门甚多，管理不活，闭多开少，使河水几乎成为死水。这几年虽有整修，但河床又都硬化或半硬化，自净能力几乎丧失殆尽，这必然造成了河水黑臭现象的加剧。

第三，河道狭窄，河床淤积严重。这些年来，市区河道、河岸被挤占的现象时有发生。一些施工单位沿河随意搭建和堆放建筑材料，向河道倾倒建筑垃圾。一些沿河居民卫生习惯和环境意识差，加上从事拾荒的船民把河道当作“天然垃圾箱”，随便将垃圾、杂物、粪便排入河中，使河道以每年10～15厘米的速度淤积，致使河面满是污秽的漂浮物，严重影响周边的居住环境。

有人形容城区河水像是美丽少女脸上的道道污垢。看到这种情形，市民们避之不及，游人们掩鼻而去，哪里还有些许流连忘返的心思、讴歌赞美的热情？目前，城区河水污染的问题已成为中外游客反映最为突出的问题，也是广大市民反映最强烈的问题。