三、环境容量

近年来，专家不断地呼吁：苏州的环境污染已接近环境容量的底线，“狼来了”的叫喊声不绝于耳，但并未真正引起全市上下的高度重视。幸亏这次“太湖蓝藻污染事件”惊动了中央，也给我们敲响了振聋发聩的警钟：如果继续忽视环境问题，不采取强有力的措施，环境污染将超过环境容量的极限。这不仅会使30年来的经济发展成果前功尽弃、“两个率先”的目标无法达成，也会影响人民的身体健康和生活质量，引发社会动乱，后果将不堪设想。

实际上苏州市水域包括太湖、阳澄湖水源地，水中的总氮、总磷含量早已远远超标，但我们总是把这两个指标排除在达标的要求之外。这种水质达标的假象就像是一叶障目，麻痹了我们的警觉。结果恰恰要是总氮和总磷造成的湖水富营养化引发了“太湖蓝藻污染事件”，其教训是极其深刻的。我们要尊重科学，敬畏自然，遵循生态环境的规律，要把防治污染包括防治水体富营养化放在更加突出的位置，出狠招，定铁律。但是，我们到底应该定一个什么样的要求？要求太高，代价太大，难以实现；要求太低，又不起作用。这就需要摸清苏州市环境（包括水体、土壤和大气）纳污的容量到底有多大？现在达到了一个什么样的水平？进而如何有效地限制污染物的排放？如何有效地治理已污染的生态环境？如何贯彻“环境优先”的方针，形成建立环保工作的长效机制与增强公民的环保意识的双重保障，实现人与自然和谐共存、环保与发展双赢的局面？

目前，部分污染企业采取搬迁的办法是不可取的。搬到沿江，污染长江，进而污染近海；搬到外地，危害他人。怎么办？我认为：一是要禁止新建污染大户、用水大户、资源和能源消耗大户，限制、改造乃至关闭老的“三大户”；二是要针对苏州生态环境的特殊性和目前严峻的形势，提高准入门槛，加大环评力度，建立倒逼机制，提高排放标准，并要求现有企业排污限期达标；三是加大环保的投入，加快推进循环经济的发展，并安排出具体的要求和时间表；四是通过经济手段促进减排，控制污染，建立环境补偿机制和排污交易机制；五是要发展生态农业、有机农业，采取有效措施，控制面源污染（如化肥、农药、农膜的使用，禽畜和水产的养殖等），把防治农业污染，改善农村环境作为苏州市今后环保的重要战略任务。