构建黄河流域高质量发展评价指标体系

第二次世界大战以后，部分发达国家以及国际组织先后建立了各种以发展为主题的评价指标体系，如世界知识产权组织的“全球创新指数”、世界银行的“知识经济指数”以及联合国的“人类发展指数”和“经济脆弱度指数”，在揭示国家或地区发展状况方面表现出良好的效果和信度。国内的“国家创新指数”“中关村指数”等也在相应的评价领域里发挥了积极的引导作用。受这些评价方法的启发，针对黄河流域的现实特点，建议以增长质量作为重要的判别标准，综合考虑经济社会发展的多个维度，构建一套包含多个子类目的指标体系，用指数化的方法进行评价。根据新发展理念的内涵，建议从以下维度来构建黄河流域高质展评价的指标体系，全面、准确地刻画高质量发展的动态演进路径，见表8.1。

表8.1　黄河流域高质量发展水平的维度及指标体系